Туркменистан легализовал криптомайнинг под государственным контролем

Краткая сводка

Туркменистан официально легализовал криптомайнинг и биржи, что знаменует собой значительный сдвиг в политике одной из самых закрытых экономик мира. Президент Сердар Бердымухамедов подписал Закон о виртуальных активах, который вступил в силу 1 января 2026 года.

Законодательство создает комплексную систему лицензирования для майнеров, бирж и депозитарных услуг, находящуюся под надзором Центрального банка Туркменистана. Несмотря на эту легализацию, криптовалюты не будут признаваться законным платежным средством, валютой или ценными бумагами. Их нельзя использовать для оплаты товаров или услуг. Закон строго определяет виртуальные активы как «имущество или инвестиционные инструменты». Этот шаг направлен на поддержку экономического развития и привлечение иностранного капитала при сохранении жесткого государственного контроля над сектором цифровых активов.

📜 Закон о виртуальных активах

Новое законодательство представляет собой резкий поворот для страны, известной своим строгим интернет-цензурой и ограниченным доступом к иностранным платформам. Президент Сердар Бердымухамедов подписал Закон о виртуальных активах, впервые в истории страны подчинив цифровые активы гражданскому праву.

Закон был принят в ноябре 2025 года и официально вступил в силу 1 января 2026 года. Он следует за более ранними шагами к ограниченному цифровому открытию, такими как введение электронной визовой системы в прошлом году для облегчения въезда иностранцев. Правительство заявляет, что закон призван поддержать экономическое развитие и привлечь иностранный капитал.

В рамках новой структуры законодательство делит виртуальные активы на две отдельные категории:

• Обеспеченные активы: Подкреплены базовым имуществом
• Необеспеченные активы: Включают биткоин и аналогичные токены

Ни один из этих активов не имеет статуса платежного средства по законодательству Туркменистана. Этот шаг выделяется на фоне страны, которая поддерживает строгие правила въезда для иностранцев и тщательно управляемую медиасреду.

⛏️ Регулирование майнинга и бирж

Структура устанавливает строгие требования для всех видов деятельности, связанных с криптовалютами. Как физические лица, так и компании могут заниматься майнингом криптовалют, но они должны зарегистрироваться в центральном банке и соответствовать конкретным техническим стандартам.

Скрытые методы майнинга, включая криптохайкинг, явно запрещены. Закон также разрешает работу криптовалютных бирж и депозитариев при условии получения лицензии. Отечественные и иностранные организации могут владеть этими услугами, за исключением фирм, связанных с офшорными юрисдикциями.

Для бирж обязательны строгие меры соответствия:

• Применение правил know-your-customer (KYC)
• Внедрение протоколов anti-money laundering (AML)
• Запрет на анонимные кошельки и транзакции

Надзор осуществляется не только Центральным банком. Кабинет министров и Министерство финансов и экономики также будут следить за соблюдением требований. Регуляторы сохраняют право приостанавливать или отзывать лицензии за нарушения.

🌍 Экономический контекст и региональное влияние

Экономика Туркменистана сильно зависит от экспорта природного газа, при этом Китай является основным покупателем. Правительство также продвигает проект трубопровода, соединяющего Туркменистан с Афганистаном, Пакистаном и Индией. Легализация криптоактивов рассматривается как стратегический шаг для диверсификации экономической деятельности и привлечения капитала.

Центральная Азия стала значительным испытательным полигоном для криптовалютной политики. После китайского криптомайнинга в 2021 году Казахстан стал крупным центром майнинга биткоина. Недавно Казахстан объявил о планах создать национальный резервный фонд криптовалют стоимостью от 500 миллионов до 1 миллиарда долларов. Тем временем Пакистан в 2025 году запустил национальный орган по виртуальным активам.

Туркменистан остается одной из наименее посещаемых стран в мире, для которой характерны тщательно управляемая медиасреда и ограниченный доступ в интернет. Введение регулируемого криптомайнинга и бирж знаменует собой заметное развитие в цифровой экономической политике страны.

❓ Часто задаваемые вопросы

Является ли криптовалюта легальной в Туркменистане?
Да. Туркменистан легализовал криптомайнинг и биржи в соответствии с Законом о виртуальных активах. Однако криптовалюты не признаются законным платежным средством и не могут использоваться для оплаты товаров или услуг. Они строго определяются как имущество или инвестиционные инструменты.

Кто регулирует криптоиндустрию в Туркменистане?
Отрасль находится в основном под надзором Центрального банка Туркменистана. Однако supervision также включает Кабинет министров и Министерство финансов и экономики, которые следят за соблюдением требований и имеют право приостанавливать или отзывать лицензии.

Каковы требования для майнинга?
Как физические лица, так и компании могут майнить криптовалюты, но они должны зарегистрироваться в центральном банке и соответствовать техническим стандартам. Скрытые методы майнинга, такие как криптохайкинг, запрещены.