Программы гарантированного дохода показывают положительное экономическое влияние

Краткая сводка

Коалиция из 250 законодателей США опубликовала предварительные выводы о пилотных программах гарантированного дохода. Эти программы распределили более 335 миллионов долларов в виде экономической помощи примерно 30 000 американцам. Данные указывают на то, что эти денежные выплаты не отпугивали от работы; более того, получатели с большей вероятностью находили постоянную работу.

Ключевые выводы из отчетов включают:

• Получатели сообщили о снижении стресса и тревожности
• Участники продемонстрировали повышение финансовой устойчивости
• Ни одна из пилотных программ не привела к сокращению объема работы
• Программы расширяются в таких городах, как округ Кук, Иллинойс

Несмотря на положительные результаты, некоторые отчеты указали на ограничения в вопросах сокращения долгов и доступа к медицинскому обслуживанию.

Масштаб и определение программ

Коалиция мэров, чиновников округов и законодателей штатов собрала предварительные отчеты из 27 пилотных программ гарантированного дохода. Согласно годовому отчету коалиции за 2025 год, эти программы предоставили более 335 миллионов долларов в виде экономической помощи примерно 30 000 американцам. Группа отметила, что «в то время как ключевые федеральные программы помощи ликвидируются, лидеры штатов берут на себя инициативу и укрепляют экономическую стабильность для жителей».

С 2020 года законодатели реализовали по крайней мере 72 пилотные программы в 26 штатах. Гарантированный базовый доход определяется как предоставление государством определенным жителям регулярных денежных выплат без каких-либо обязательств в течение определенного периода. Обычно подходящие жители соответствуют конкретным критериям, таким как наличие дохода семьи, близкого к черте бедности.

Эти программы отличаются от универсального базового дохода, который предоставляет выплаты всем жителям независимо от социально-экономического статуса. Идея универсального базового дохода получила новый импульс, когда Эндрю Янг баллотировался в президенты в 2020 году, предложив ежемесячные чеки на 1000 долларов. Кроме того, многие лидеры в области искусственного интеллекта поддерживают базовый доход для смягчения потенциальных потерь рабочих мест по мере технологического прогресса.

Влияние на занятость и рабочую силу

Противники программ гарантированного дохода часто опасаются, что денежные выплаты могут отпугнуть получателей от работы. Однако годовой отчет коалиции показал обратное. В отчете говорится: «Получатели гарантированного дохода с большей вероятностью находят постоянную работу». Далее подчеркивается: «Ни одна пилотная программа не привела к сокращению объема работы».

Конкретные пилотные программы продемонстрировали положительные тенденции в сфере занятости:

• Стоктон, Калифорния: Участники, получавшие 500 долларов в неделю, увидели рост полной занятости с чуть более 25% в феврале 2019 года до 40% через год.
• Рочестер, Нью-Йорк: Жители, получавшие 500 долларов в месяц, были на 26% более склонны к занятости, что было обусловлено увеличением объема работы на неполный рабочий день.

Отдельное исследование, поддержанное генеральным директором OpenAI Сэмом Альтманом, также показало, что ежемесячные выплаты в размере 1000 долларов не отпугивали от работы. Хотя это исследование не было включено в отчет коалиции, оно является одним из крупнейших, проведенных в Соединенных Штатах. Исследование Альтмана также отметило, что участники сообщали о значительном снижении стресса и неуверенности в продовольственном обеспечении в течение первого года, хотя эти эффекты со временем ослабли.

Финансовая устойчивость и психическое здоровье

На основе данных из 27 предварительных отчетов получатели испытали значительные улучшения в психическом здоровье и финансовой стабильности. Коалиция сообщила, что «Получатели сообщили о снижении стресса и тревожности, уменьшении хаоса в доме и большей надежде на будущее».

Финансовая устойчивость стала основной темой. В отчете отмечалось: «Получатели гарантированного дохода с большей вероятностью демонстрируют финансовую устойчивость, погашая долги, откладывая средства на экстренные случаи и инвестируя в свое будущее».

Конкретные примеры из различных городов подтверждают эти выводы:

• Дарем, Северная Каролина: Программа для бывших заключенных показала более низкий уровень стресса и тревожности, а также повышение организованности в доме.
• Такома, Вашингтон: Уязвимые семьи, получавшие 500 долларов в месяц, продемонстрировали улучшение финансового состояния и большую способность справляться с непредвиденными расходами в 400 долларов.
• Гейнсвилл, Флорида: Участники с большей вероятностью могли позволить себе непредвиденные расходы в 400 долларов, и эта тенденция сохранялась даже после завершения пилотной программы.

Расширение и ограничения

В то время как некоторые законодатели рассматривают программы гарантированного дохода впервые, другие строят на основе существующих пилотных программ. Округ Кук, в который входит Чикаго, сделал свою пилотную программу базового дохода постоянной после того, как совет уполномоченных единогласно одобрил программу в бюджете на 2026 год. Программа выплачивала 500 долларов в месяц 3 200 семьям. На федеральном уровне представитель Нью-Джерси Бонни Уотсон Коулман вновь внесла законопроект об учреждении национальной пилотной программы гарантированного базового дохода.

Однако отчеты также выявляют ограничения. Предварительный отчет из Рочестера показал, что получатели были «не более склонны погашать просроченные долги». Средний баланс на просроченных счетах не отличался между получателями и контрольной группой. Результаты пилотной программы в Боулдере, Колорадо, показали, что, хотя выплаты улучшали базовые потребности, другие проблемы, такие как доступность ухода за детьми и покрытие медицинской страховки, не изменились. Подобным образом, исследование Альтмана не нашло прямых доказательств улучшения доступа к медицинскому обслуживанию или улучшения физического здоровья.