Ключевые факты
- Министерство юстиции опубликовало проект поправок 30 декабря, чтобы переквалифицировать незаконный майнинг в уголовное преступление.
- Только около 30% майнеров зарегистрировались в ФНС по состоянию на июнь.
- Физические лица могут столкнуться с до двух лет принудительных работ за незарегистрированный майнинг.
- Крупномасштабные операции могут грозить до пяти лет принудительных работ или тюремным заключением.
Краткая сводка
Россия намерена ужесточить наказание за незарегистрированный майнинг криптовалют, предложив уголовную ответственность, включая принудительные работы и тюремные сроки. Министерство юстиции опубликовало 30 декабря проект поправок в Уголовный кодекс, стремясь пресечь массовое несоблюдение требований, несмотря на легализацию отрасли в 2024 году.
Власти указывают, что большинство операторов продолжают избегать регистрации и уплаты налогов. Новые меры нацелены на физических лиц и организованные группы, с наказаниями варьирующимися от штрафов до длительных принудительных работ. Проект поправок в настоящее время открыт для общественного обсуждения.
Предлагаются новые уголовные наказания
Российское правительство занимает более жесткую позицию по отношению к незаконному майнингу криптовалют. Министерство юстиции опубликовало 30 декабря 2024 года проект поправок в Уголовный кодекс. Цель этих поправок — переквалифицировать многие формы незаконного майнинга криптовалют из административных правонарушений в уголовные.
Предлагаемые меры наказания суровы. Физические лица, занимающиеся майнингом криптовалют без надлежащей регистрации, могут столкнуться с:
- Штрафами от 500 000 до 1,5 млн рублей
- До двух лет принудительных работ
- До 480 часов обязательных работ в менее тяжких случаях
Более строгие наказания предусмотрены для крупномасштабных или организованных операций. Майнинг, приносящий значительный или особенно крупный доход, или связанный с согласованными группами, может повлечь за собой штрафы до 2,5 млн рублей, принудительные работы на срок до пяти лет или тюремное заключение аналогичного срока. Конфискация оборудования остается возможностью.
Массовое несоблюдение требований
Толчком к введению уголовных наказаний стало низкое соблюдение нормативной базы, установленной в 2024 году. Президент Владимир Путин подписал законодательство о майнинге летом 2024 года, чтобы легализовать этот сектор. Однако власти утверждают, что большинство операторов продолжают избегать регистрации и уплаты налогов.
Заместитель министра финансов Иван Чебесков заявил в июне, что только около 30% майнеров зарегистрировались в Федеральной налоговой службе. Это оставляет большинство работающих в том, что чиновники называют «серой зоной». Предыдущие меры, включая штрафы до 2 млн рублей и изъятие оборудования, не смогли эффективно сдержать эту деятельность.
Нагрузка на сеть и региональные запреты
Незаконные операции по майнингу оказывают значительное давление на местную инфраструктуру. Власти сообщают, что эти операции, часто связанные с хищением электроэнергии или деятельностью в запрещенных регионах, продолжают нагружать местные энергетические сети.
В регионах России были зафиксированы отключения, связанные именно с незарегистрированным майнингом. Это привело к временным запретам в периоды пикового зимнего спроса. Чиновники оценивают, что незаконные операции потребляют миллиарды киловатт-часов ежегодно. Правоохранительные действия включали аресты сотрудников коммунальных служб, обвиняемых в содействии незаконному майнингу, и закрытие крупномасштабных ферм.
Текущая нормативная база
Действующая в России система разделяет майнеров на мелкомасштабных и коммерческих. Физические лица, потребляющие менее 6000 киловатт-часов электроэнергии в месяц, классифицируются как частные лица. Они могут майнить без включения в специальный реестр, хотя должны платить подоходный налог с добытой криптовалюты.
Более крупные коммерческие майнеры и операторы инфраструктуры сталкиваются со строгими правилами. Они обязаны зарегистрироваться в России, подавать ежемесячные отчеты о производстве и соблюдать региональные ограничения. Новые проекты поправок стремятся обеспечить выполнение этих требований через уголовную ответственность.
"только около 30% майнеров зарегистрировались в Федеральной налоговой службе"
— Иван Чебесков, заместитель министра финансов



