Агентство по охране окружающей среды США прекратит учитывать ценность человеческой жизни в анализе загрязнения

Краткая сводка

Администрация Трампа планирует прекратить присваивать ценность человеческой жизни при анализе затрат и выгод мер по контролю за загрязнением воздуха. Это представляет собой фундаментальный сдвиг в том, как Агентство по охране окружающей среды оценивает экологические нормативы и их влияние на общественное здоровье.

Изменение политики нацелено конкретно на анализ затрат и выгод для мер по контролю за загрязнением воздуха. Устранив оценку человеческой жизни из этих расчетов, администрация может изменить результат нормативных решений. Этот подход может повлиять на обоснование и масштаб будущих нормативов по борьбе с загрязнением воздуха, потенциально меняя то, как Агентство по охране окружающей среды определяет экономическую целесообразность таких мер контроля.

Обзор изменений в политике

Администрация Трампа планирует прекратить присваивать ценность человеческой жизни при анализе затрат и выгод мер по контролю за загрязнением воздуха. Этот сдвиг в политике затрагивает фундаментальную структуру, используемую Агентством по охране окружающей среды для оценки нормативных мер.

Текущие практики Агентства по охране окружающей среды обычно включают присвоение денежной ценности человеческой жизни при расчете выгод от сокращения загрязнения воздуха. Эта оценка помогает количественно определить, насколько велика выгода от норматива, путем оценки экономической ценности предотвращенных преждевременных смертей и сокращения заболеваемости. План администрации исключит этот важный компонент из расчетов затрат и выгод.

Изменение конкретно применяется к анализу мер по контролю за загрязнением воздуха. При определении того, стоит ли внедрять норматив, Агентство по охране окружающей среды сопоставляет его экономические затраты с выгодами. Выгоды часто включают улучшение здоровья, которое количественно определяется путем присвоения ценности избежанным неблагоприятным исходам для здоровья, включая преждевременную смертность.

Влияние на нормативный анализ

Исключение ценности, присвоенной человеческой жизни, из анализа затрат и выгод может значительно изменить результаты нормативной деятельности. Без этой оценки рассчитанные выгоды от мер по контролю за загрязнением воздуха уменьшатся, потенциально делая нормативы менее экономически оправданными.

Процесс анализа затрат и выгод обычно включает следующие шаги:

1. Оценка экономических затрат на внедрение мер по контролю за загрязнением
2. Количественное определение выгод для здоровья, включая избежанные смерти и заболевания
3. Присвоение денежной ценности этим выгодам для здоровья
4. Сравнение общих затрат с общими выгодами

Устранив третий шаг, план администрации фундаментально изменит этот расчет. Выгоды для здоровья по-прежнему будут существовать, но не будут количественно определены в экономических терминах, что потенциально может исказить анализ в сторону признания нормативов слишком затратными по сравнению с их выгодами.

Широкие последствия

Сдвиг в политике может повлиять на то, как администрация Трампа подходит к экологическому регулированию в более широком смысле. Меры по контролю за загрязнением воздуха являются основной функцией Агентства по охране окружающей среды, и изменение их методологии оценки может повлиять на то, какие нормативы будут продвигаться дальше, а какие будут отменены.

Представители экологических организаций и общественного здоровья давно утверждали, что присвоение ценности человеческой жизни в нормативном анализе необходимо для полного учета общественных выгод от мер по борьбе с загрязнением. Эта оценка учитывает:

• Сокращение преждевременных смертей благодаря более чистому воздуху
• Снижение заболеваемости респираторными и сердечно-сосудистыми заболеваниями
• Снижение затрат на здравоохранение
• Улучшение качества жизни затронутого населения

План администрации прекратить эту практику представляет собой отход от установленных методов нормативного анализа, используемых предыдущими администрациями обеих партий.

Заключение

План администрации Трампа прекратить присваивать ценность человеческой жизни при анализе мер по контролю за загрязнением воздуха знаменует собой значительное изменение в экологической политике. Этот сдвиг в методологии нормативного анализа может изменить то, как Агентство по охране окружающей среды оценивает и внедряет нормативы по борьбе с загрязнением.

Изменение политики фокусируется конкретно на анализе затрат и выгод для мер по контролю за загрязнением воздуха. Устранив экономическую оценку человеческой жизни из этих расчетов, администрация может изменить нормативный ландшафт в области охраны окружающей среды. Долгосрочные последствия этого сдвига в политике для качества воздуха и общественного здоровья еще предстоит увидеть по мере того, как администрация будет двигаться вперед со своим планом.