Конгресс рассматривает сокращение финансирования замены свинцовых труб

Краткая сводка

Сенат готовится проголосовать по пакету расходов, который может существенно повлиять на усилия по удалению токсичных свинцовых труб из водных систем страны. Принятый Палатой представителей пакет предлагает сократить на 125 миллионов долларов финансирование, которое ранее было выделено на замену свинцовых трубопроводов. Вместо этого законопроект предлагает перенаправить эти средства на управление лесными пожарами.

Это финансирование было частью Закона о восстановлении инфраструктуры и занятости 2021 года, который обещал 15 миллиардов долларов в течение пяти лет для устранения опасности для здоровья, создаваемой свинцовыми трубами. Агентство по охране окружающей среды (EPA) недавно распределило почти 3 миллиарда долларов среди штатов, но текущее законодательное предложение стремится вернуть часть оставшихся средств. Законодатели и защитники предупреждают, что это сокращение может замедлить критически важную работу по охране здоровья, особенно в таких штатах, как Иллинойс и Мичиган, где сосредоточено большое количество свинцовой инфраструктуры.

Законодательные действия и сокращение финансирования

Палата представителей приняла пакет расходов, который включает три из 12 законопроектов об ассигнованиях, финансирующих части федерального правительства, включая Агентство по охране окружающей среды. Сенат должен проголосовать по этому пакету позже на этой неделе. Законопроект объемом более 400 страниц включает положение о перенаправлении средств, ранее обязательных по Закону о восстановлении инфраструктуры и занятости 2021 года. Этот двупартийный закон о инфраструктуре был продвинут администрацией Байдена и обещал 15 миллиардов долларов в течение пяти лет на финансирование замены трубопроводов, содержащих свинец.

Предлагаемое сокращение в 125 миллионов долларов представляет собой снижение по сравнению с ранним проектом законопроекта, который предлагал сократить 250 миллионов долларов. Демократы в Палате представителей боролись за защиту средств, что привело к снижению этой цифры. Однако средства остаются под угрозой перенаправления на управление лесными пожарами. EPA опубликовало распределение финансирования в ноябре, обязавшись выделить почти 3 миллиарда долларов по всей стране. Иллинойс, штат с наибольшим количеством свинцовых труб, получил наибольшую долю. Еще 3 миллиарда долларов планировалось распределить в этом году, который является последним для этих средств.

Последствия для общественного здравоохранения 🏥

Свинец — это нейротоксин, который может вызывать когнитивные, репродуктивные и сердечно-сосудистые нарушения, а также вредить развитию. Поскольку свинцовые трубопроводы представляют угрозу для общественного здравоохранения, EPA предписало всем штатам заменить их в течение примерно десяти лет. Штатам с большим количеством труб, таким как Иллинойс, были предоставлены некоторые отсрочки. Защитники безопасной питьевой воды и некоторые законодатели призвали восстановить финансирование, подчеркивая, что эти деньги имеют решающее значение для здоровья и безопасности. Стоимость замены этих трубопроводов оценивается в диапазоне от 45 до 90 миллиардов долларов по всей стране.

Любое сокращение федерального финансирования окажет материальное влияние на жизнь людей, особенно в городах с большим количеством труб, таких как Чикаго. Мэри Грант, директор программы по воде в Food & Water Watch, заявила, что общины, обремененные свинцовыми трубами, нуждаются в каждом долларе федеральной поддержки. Она отметила, что нет никакого реального оправдания для сокращения финансирования замены свинцовых трубопроводов, поскольку каждый хочет безопасной воды, не содержащей свинца, независимо от политических предпочтений. Организация Earthjustice назвала меньшее сокращение улучшением, но все же «горько-сладким», отметив, что любой возврат этих средств является несчастьем.

Политическая позиция и оценки

Политические деятели заняли разные позиции по поводу финансирования. Представитель Дебби Дингелл, демократ из Мичигана, выразила разочарование тем, что деньги, предназначенные Законом о восстановлении инфраструктуры и занятости, перенаправляются. «Мы сталкиваемся с водным кризисом, и я разочарована тем, что деньги, выделенные [Законом о восстановлении инфраструктуры и занятости] на замену свинцовых труб, перенаправляются этим законопроектом», — сказала Дингелл. «Каждый американец заслуживает чистой воды, и мы не остановимся в борьбе, пока не избавимся от свинца». Дингелл и представитель Рашида Тлейб направили письмо лидерам Сената, подписанное 43 другими членами Конгресса, в котором аргументировали, что финансирование имеет решающее значение.

В отличие от этого, представитель EPA написал, что работа EPA по питьевой воде при Трампе была «непревзойденной» и что финансирование «ускорит прогресс в поиске и удалении свинцовых труб». Агентство также прокомментировало споры относительно количества свинцовых труб в США. В 2024 году EPA оценило, что насчитывается около 9 миллионов свинцовых трубопроводов, но в конце прошлого года пересмотрело эту оценку до 4 миллионов. Эта пересмотренная методология, которая предполагает, что подавляющее большинство трубопроводов с неизвестным материалом не содержат свинца, подверглась критике со стороны защитников питьевой воды. Совет по защите природных ресурсов (NRDC) предположил, что сокращение числа может быть предвестником оправдания будущих сокращений финансирования, назвав это «бережливостью, вредящей делу».

«Мы сталкиваемся с водным кризисом, и я разочарована тем, что деньги, выделенные [Законом о восстановлении инфраструктуры и занятости] на замену свинцовых труб, перенаправляются этим законопроектом».

— Дебби Дингелл, представитель

«Каждый американец заслуживает чистой воды, и мы не остановимся в борьбе, пока не избавимся от свинца».

— Дебби Дингелл, представитель

«Отлично, что им удалось сэкономить 125 миллионов долларов от одной версии законопроекта об ассигнованиях к другой, и, очевидно, очень несчастливо и разочаровывает, что есть вообще какой-либо возврат этих средств».

— Джулиан Гонсалес, старший законодательный советник в Earthjustice

«Я не думаю, что есть реальное оправдание для сокращения финансирования замены свинцовых трубопроводов. В конце дня, где бы вы ни жили, за какую бы партию вы ни голосовали, каждый хочет безопасной воды, не содержащей свинца».

— Мэри Грант, директор программы по воде в Food & Water Watch

«Сокращенное число EPA предполагаемых свинцовых трубопроводов может также быть предвестником будущих усилий оправдать сокращение финансирования замены этих свинцовых труб».

— Эрик Д. Олсон, Совет по защите природных ресурсов

Ключевые факты: 1. Пакет расходов Палаты представителей предлагает сократить на 125 миллионов долларов финансирование замены свинцовых труб. 2. Средства будут перенаправлены на управление лесными пожарами. 3. В Иллинойсе больше всего свинцовых труб в стране, и он получил наибольшую долю недавнего финансирования от EPA. 4. Закон о восстановлении инфраструктуры и занятости 2021 года обещал 15 миллиардов долларов в течение пяти лет на замену труб. FAQ: Q1: Что представляет собой предлагаемое законодательство относительно финансирования свинцовых труб? A1: Палата представителей приняла пакет расходов, который предлагает сократить на 125 миллионов долларов финансирование замены свинцовых труб и перенаправить его на управление лесными пожарами. Сенат должен проголосовать по нему. Q2: Почему это финансирование важно? A2: Свинец — это нейротоксин, который представляет значительные риски для здоровья. EPA предписало заменить свинцовые трубопроводы в течение десятилетия, и финансирование предназначено для помощи штатам, особенно тем, где много труб, таким как Иллинойс, в завершении этой работы. Q3: Кто выступает против сокращения финансирования? A3: Защитники безопасной питьевой воды, Совет по защите природных ресурсов и такие законодатели, как представитель Дебби Дингелл, призвали восстановить средства, аргументируя это тем, что они имеют решающее значение для общественного здравоохранения.