Fatos Principais
- O deputado democrata Ro Khanna planeja apresentar uma resolução chamada 'Declaração de Direitos dos Criadores' para estabelecer proteções trabalhistas para criadores digitais.
- Um relatório de abril da Interactive Advertising Bureau estimou que há aproximadamente 1,5 milhão de criadores digitais em tempo integral nos Estados Unidos.
- A proposta inclui exigências de compartilhamento de receita previsível das plataformas, transparência em IA e acesso a benefícios portáteis como seguro saúde.
- Um relatório de julho da Morning Consult descobriu que pouco menos da metade dos indivíduos da Geração Z consideram ser um criador de conteúdo profissional sua 'carreira ideal'.
- A resolução foi desenvolvida em parceria com criadores e defensores da indústria, incluindo Shira Lazar e Lisandra Vásquez.
- Em junho, as deputadas Yvette D. Clarke e Beth Van Duyne anunciaram planos de lançar um Caucus de Criadores do Congresso para engajar a comunidade de criadores.
Uma Nova Fronteira Digital
O cenário do trabalho americano está se transformando sob nossos pés, e o deputado democrata Ro Khanna está buscando proporcionar uma rede de segurança para aqueles que navegam por ela. Na quarta-feira, o congressista da Califórnia planeja apresentar uma resolução da Câmara intitulada Declaração de Direitos dos Criadores, uma proposta projetada para estender proteções trabalhistas aos milhões de americanos que ganham a vida como criadores digitais.
Essa iniciativa chega em um momento crítico. À medida que a economia de bicos se expande, um segmento crescente da força de trabalho se encontra em uma posição precária – gerando receita significativa para plataformas massivas enquanto carece dos benefícios tradicionais e da estabilidade do emprego convencional. A proposta de Khanna busca abordar essa lacuna, enquadrando a criação de conteúdo não como um hobby, mas como uma carreira legítima merecedora de suporte estrutural.
As Propostas Principais
A Declaração de Direitos dos Criadores não é uma única peça de legislação, mas uma coleção de recomendações de políticas voltadas para abordar os problemas específicos enfrentados por influenciadores em plataformas como TikTok e Instagram. Desenvolvida em parceria com criadores e defensores da indústria como Shira Lazar e Lisandra Vásquez, a resolução delineia várias áreas-chave para reforma.
O cerne da proposta é um impulso pela transparência financeira. Khanna está pedindo ao Congresso que considere padrões que exijam que as plataformas compartilhem termos de compartilhamento de receita claros e previsíveis com seus usuários. Embora algumas plataformas, como o YouTube, tenham sistemas estabelecidos, outras dependem de "fundos para criadores" opacos que resultam em pagamentos imprevisíveis para seus talentos.
Além das finanças, a proposta aborda o rápido avanço da tecnologia. Ela defende a transparência das plataformas em relação à inteligência artificial e à mídia sintética, um tema controverso, já que as ferramentas de IA ameaçam impactar os meios de subsistência e a propriedade intelectual dos criadores. Além disso, o projeto aborda a frustração com os sistemas de moderação automatizados.
Khanna propõe que os recursos de atendimento ao cliente funcionem de forma mais suave para criadores cujas contas são afetadas por "ações da plataforma", como a desmonetização. Finalmente, e talvez o mais significativo para a estabilidade a longo prazo, o legislador espera conceder aos criadores acesso a benefícios portáteis. Como a maioria dos criadores digitais são contratados independentes não vinculados a um único empregador, eles atualmente carecem de acesso a seguro saúde subsidiado e planos de aposentadoria.
"Como temos um segmento tão grande e crescente de pessoas que dependem da criação de conteúdo para fazer parte da classe média, precisamos garantir que esses empregos sejam bons empregos."
— Ro Khanna, Representante Democrata
O Elemento Humano
O impulso legislativo de Khanna é impulsionado pela enorme escala da economia de criadores. Um relatório de abril da Interactive Advertising Bureau estimou que há aproximadamente 1,5 milhão de criadores digitais em tempo integral nos Estados Unidos. Este número provavelmente crescerá, pois um relatório de julho da Morning Consult indicou que pouco menos da metade dos indivíduos da Geração Z consideram ser um criador de conteúdo profissional sua "carreira ideal".
"Como temos um segmento tão grande e crescente de pessoas que dependem da criação de conteúdo para fazer parte da classe média, precisamos garantir que esses empregos sejam bons empregos,"
declarou Khanna em uma entrevista. No entanto, a realidade do trabalho muitas vezes contrasta drasticamente com seu exterior glamoroso. Embora os criadores possam desfrutar de definir seus próprios horários e receber produtos gratuitos, a falta de uma rede de segurança é uma grande desvantagem. A volatilidade dos algoritmos das plataformas significa que uma única alteração pode devastar o tráfego e a receita de um criador da noite para o dia. Além disso, a desigualdade de renda dentro do setor está aumentando, com uma quantia desproporcional de receita fluindo para megaestrelas em vez do criador médio.
Obstáculos Políticos
Enquanto a resolução é aspiracional – funcionando mais como um ponto de partida para conversa do que como uma lei pronta para promulgação imediata – ela enfrenta obstáculos políticos e econômicos significativos. Khanna reconhece que a implementação dessas mudanças teria custos. Algumas propostas, como a expansão da cobertura de saúde, provavelmente seriam suportadas pelo governo através de um programa estilo "Medicare para todos".
No entanto, outras medidas imporiam custos adicionais diretamente às plataformas de tecnologia. Políticas que exigem compartilhamento de receita transparente ou melhorias nos recursos de atendimento ao cliente podem encontrar resistência da Silicon Valley. As grandes plataformas que já pagaram bilhões em compartilhamento de receita de publicidade podem relutar em aceitar novas regras governamentais ditando como compensar os talentos.
Khanna permanece otimista quanto à recepção no Congresso, observando que seus colegas "podem não concordar com todas as ideias, mas haverá uma abertura para engajar." Apesar disso, alguns legisladores permanecem desconectados da indústria. Khanna observou que muitos no Congresso ainda veem o TikTok simplesmente como um aplicativo de "música e dança", falhando em compreender sua importância econômica.
Uma Voz Crescente
A introdução da Declaração de Direitos dos Criadores coincide com uma tendência mais ampla de influenciadores digitais assumindo um papel maior na arena política, particularmente após seu impacto significativo nas eleições de 2024. Os legisladores estão cada vez mais reconhecendo a necessidade de engajar com esse demográfico.
Em junho, um esforço bipartidário emergiu quando as deputadas Yvette D. Clarke de Nova York e Beth Van Duyne do Texas anunciaram planos de lançar um Caucus de Criadores do Congresso. Seu objetivo declarado é "trazer as vozes e perspectivas dos criadores de conteúdo online para a arena de políticas públicas." Esse movimento sinaliza uma mudança em Washington, onde a economia de criadores finalmente está sendo tratada como um setor sério do mercado de trabalho.
Fora do governo, organizações trabalhistas estabelecidas também estão demonstrando interesse. Sindicatos como SAG-AFTRA e grupos de interesse como a Guilda de Criadores da América começaram a explorar maneiras de estender proteções trabalhistas aos criadores digitais, validando a necessidade dos padrões que Khanna está propondo.
Olhando para o Futuro
A Declaração de Direitos dos Criadores representa um passo fundamental para reconhecer a legitimidade da economia de criadores digitais. Embora a resolução em si não altere a lei existente, ela estabelece um framework para legislação futura que poderia estabilizar o vibrante setor de criadores digitais, garantindo que os criadores tenham os mesmos direitos e proteções que outros trabalhadores americanos.
