Fatos Principais
- A Comissão da Câmara sobre Administração da Casa aprovou o 'Stop Insider Trading Act', marcando a mudança mais significativa nas regras de negociação de ações em mais de uma década.
- O projeto de lei proibiria membros atuais do Congresso, seus cônjuges e filhos dependentes de comprar novas ações em empresas de capital aberto.
- Uma disposição-chave permite que os legisladores mantenham suas participações acionárias existentes, um ponto de controvérsia para os democratas, que a chamam de uma grande brecha.
- O projeto de lei permite que membros da família negociem ações em nome de outra pessoa, uma disposição apelidada de 'brecha da avó' pelos críticos.
- Um projeto de lei separado, apoiado pelos democratas, que inclui restrições para o presidente e o vice-presidente, também está sendo considerado através de uma petição de descarga.
- Pelo menos um democrata, o deputado Josh Riley de Nova York, declarou que planeja apoiar a proposta apoiada pelo GOP.
Resumo Rápido
Um projeto de lei aguardado há muito tempo para restringir a negociação de ações por membros do Congresso está avançando na Câmara, mas está rapidamente se tornando um ponto de atrito partidário. O Stop Insider Trading Act, apoiado pela liderança do GOP na Câmara, visa implementar as mudanças mais significativas nas regras de negociação do Congresso em mais de uma década.
No entanto, os democratas estão se preparando para se opor à legislação, argumentando que ela não entrega uma verdadeira proibição de negociação e está repleta de brechas que poderiam beneficiar os legisladores mais ricos. O debate mudou de uma possível vitória bipartidária para uma forte divisão ideológica, com o futuro do projeto de lei agora incerto.
As Disposições Principais do Projeto de Lei
O Stop Insider Trading Act proibiria membros atuais do Congresso, seus cônjuges e filhos dependentes de comprar novas ações em empresas de capital aberto. Os apoiadores do projeto de lei o enquadram como uma etapa necessária para impedir que os legisladores se beneficiem de informações privilegiadas enquanto estiverem no cargo.
O republicano Bryan Steil de Wisconsin, presidente da comissão, esclareceu o objetivo do projeto de lei durante uma recente sessão de revisão.
O foco do projeto de lei não é tornar os eleitos pobres. O foco é impedi-los de se beneficiar de suas informações privilegiadas.
Apesar dessas intenções, a legislação inclui várias disposições-chave que atraíram imediata escrutínio. O projeto de lei permite que os legisladores mantenham seus portfólios de ações atuais e fornece uma estrutura para a venda de participações existentes, desde que sejam divulgadas pelo menos sete dias antes.
"Este projeto de lei é uma fraude. Não é uma proibição de negociação de ações no Congresso. É escrito precisamente para os membros mais ricos do Congresso."
— Deputada Alexandria Ocasio-Cortez, Nova York
Democratas Acusam Irregularidades
Os legisladores democratas foram rápidos e vocais em sua crítica, rotulando o projeto de lei como fundamentalmente falho. A deputada Alexandria Ocasio-Cortez de Nova York chamou a legislação de fraude que é especificamente projetada para proteger os interesses financeiros da elite política.
Este projeto de lei é uma fraude. Não é uma proibição de negociação de ações no Congresso. É escrito precisamente para os membros mais ricos do Congresso.
Um dos elementos mais controversos é uma disposição que permite que membros da família negociem ações em nome de outra pessoa. Embora o deputado Steil argumentasse que isso pretendia permitir que membros da família com empregos na área financeira continuassem seu trabalho, os democratas veem isso como uma vulnerabilidade gritante.
O deputado Joe Morelle de Nova York batizou isso de brecha da avó, destacando um cenário em que membros da família poderiam negociar em nome de pais ou avós, com um membro do Congresso prestes a herdar o patrimônio. Morelle descreveu a falha como "uma brecha tão grande que um jato qatariano poderia voar por ela".
Um Confronto de Emendas
A tensão atingiu o auge durante a sessão de revisão da comissão, onde os democratas propuseram uma série de emendas para fortalecer o projeto de lei. Esses esforços incluíram ampliar o escopo de quem é proibido de negociar, adicionar um requisito de desinvestimento e eliminar a disposição que permite o reinvestimento de dividendos de ações.
Nenhuma das emendas teve sucesso. Toda proposta democrata foi rejeitada, e o projeto de lei finalmente aprovou a comissão sem um único voto democrata.
O deputado Steil acusou os democratas de fazer um argumento de Papai Noel — insistindo que o projeto de lei era quente demais ou frio demais — e alertou contra deixar a perfeição ser inimiga do bem. Em resposta, os democratas argumentaram que o projeto de lei carecia totalmente de substância.
Não há mingau na tigela. Ele não tem dentes reais. Não há uma refeição a ser feita aqui.
Esse sentimento foi ecoado pela deputada Julie Johnson do Texas, que pessoalmente se desinvestiu de suas participações acionárias desde que entrou no Congresso.
Esfriando Esforços Bipartidários
O que era uma coalizão bipartidária de anos para promulgar uma proibição de negociação de ações parece estar se fraturando ao longo das linhas partidárias. O caminho à frente agora está dividido, com manobras legislativas concorrentes competindo por atenção.
O deputado Morelle anunciou planos de apresentar uma petição de descarga para um projeto de lei separado. Essa manobra forçaria uma votação sobre uma legislação que inclui restrições mais fortes e, notavelmente, as aplica ao presidente e ao vice-presidente.
Enquanto isso, uma petição de descarga bipartidária separada para um projeto de lei que exclui o poder executivo está estagnada, já que a liderança democrata se opõe a esse esforço específico. A divisão destaca a complexidade de alcançar um consenso sobre reforma ética.
Uma Câmara Dividida
Apesar da forte oposição da liderança partidária, a votação não é garantida de cair estritamente ao longo das linhas partidárias. Alguns legisladores estão quebrando fileiras, citando a importância de aprovar legislação tangível.
O republicano Chip Roy do Texas, que anteriormente fazia parte do grupo bipartidário, expressou satisfação com o projeto de lei atual, chamando-o de um projeto de lei realmente bom e uma conquista significativa após cinco anos de defesa.
No outro lado do corredor, pelo menos um democrata planeja apoiar a proposta apoiada pelo GOP. O deputado Josh Riley de Nova York declarou sua intenção de votar no projeto de lei, priorizando a ação legislativa sobre a pureza ideológica.
Eu adoraria ver um projeto de lei que esvazie completamente o pântano, faça todos se desinvestirem e a coisa toda. Eu também vim aqui para fazer coisas acontecerem, e este projeto de lei é algo que podemos fazer acontecer, e vai gerar um progresso realmente significativo.
Olhando para a Frente
O Stop Insider Trading Act está pronto para uma votação completa na Câmara nas próximas semanas, mas seu destino permanece incerto. O intenso debate sublinha a dificuldade de legislar ética em um ambiente polarizado, onde até reformas bem-intencionadas podem se tornar campos de batalha políticos.
Enquanto os legisladores se preparam para lançar seus votos, a nação observa se esta tentativa de reforma passará ou se o problema permanecerá preso em um ciclo de impasse partidário. O resultado estabelecerá um precedente para como o Congresso regula sua própria conduta financeira nos anos a vir.
"O foco do projeto de lei não é tornar os eleitos pobres. O foco é"
