فوضى تأشيرات H-1B تدفع الشركات لإعادة التفكير في استراتيجياتها

ملخص سريع

منذ شهر سبتمبر، وقع برنامج تأشيرات H-1B في خضم اضطرابات وتغييرات مستمرة. وتتسابق الشركات في جميع أنحاء البلاد لتحديد خطواتها التالية، وإعادة صياغة الإرشادات السفر للعمال الأجانب، ووضع خطط طوارئ للتوظيف، بما في ذلك نقل بعض العمل إلى الخارج، وفقاً لخمسة محامين للهجرة.

أولاً جاءت رسوم بقيمة 100,000 دولار على الطلبات الجديدة في سبتمبر. ثم جاءت متطلبات فحص وسائل التواصل الاجتماعي التي تركت حاملي التأشيرات عالقين في الخارج خلال الأعياد. والآن، سيقوم نظام القرعة القائم على الراتب بتفضيل المتقدمين الأعلى راتباً من خلال منحهم فرصاً أكثر في القرعة السنوية لـ H-1B. ويقول محامو الهجرة إن التغييرات المستمرة في السياسات تدفع الشركات إلى تtightening (تشديد) إرشادات الرعاية، وإعادة وضع الميزانيات للتكاليف الأعلى، ووضع خطط طوارئ لبرنامج لا يزال يغير شكله.

الصدمات السياسية وعدم اليقين التجاري

شهد برنامج تأشيرات H-1B تقلبات كبيرة، مما دفع إلى إعادة ضبط الاستراتيجيات التجارية. فقد وقع دونالد ترامب أمراً تنفيذياً يفرض رسوماً بقيمة 100,000 دولار على طلبات التأشيرات الجديدة للعمال الذين يعيشون في الخارج. ومع ذلك، لا تنطبق هذه الرسوم على الغالبية العظمى من الحالات، مثل الطلاب الأجانب الموجودين بالفعل في الولايات المتحدة والتحويل من تأشيرة أكاديمية إلى تأشيرة عمل، أو حاملي H-1B الحاليين الذين يغيرون صاحب العمل.

على الرغم من النطاق الضيق للرسوم، فإن عدم اليقين يترك أثراً. وقال روهيت سرينيفاسا، محامٍ للهجرة مقره لوس أنجلوس: "عدم اليقين هو أحد أهم أعداء الأعمال". ولاحظ تيد تشاباري، الذي يقود ممارسة الهجرة في شركة محاماة: "إحدى السمات الرئيسية لهذه الإدارة هي أنها تترك الناس في حيرة من أمرهم. مجرد لأن الأمور تكون بطريقة ما يوم الاثنين لا يعني أنها ستبقى هكذا يوم الثلاثاء، ولن تعود إلى ما كانت عليه يوم الأربعاء".

تستجيب الشركات من خلال:

• إعادة صياغة إرشادات السفر للعمال الأجانب
• تحديث سياسات الموارد البشرية المتعلقة بpresence (وجود) وسائل التواصل الاجتماعي
• إعادة وضع الميزانيات للتكاليف المحتملة الأعلى
• النظر في نقل العمل إلى الخارج

التأثيرات والاتجاهات حسب القطاع

ليس كل الصناعات تتفاعل بنفس الطريقة. أفاد ديفيج كيشور، محامٍ في Flagship Law في نيويورك، بانخفاض بنسبة 40٪ إلى 50٪ في استفسارات رعاية H-1B مقارنة بالسنوات السابقة. وقال كيشور: "هذا العام، لم يكن الأمر كذلك لأن أصحاب العمل غير متأكدين من التكاليف". على العكس من ذلك، لاحظ ك. إدوارد رالي، شريك في فراجومين، الذي يمثل عملاقين في وادي السيليكون مثل أبل ونفيديا، أنه لم يشهد أي تباطؤ مادي في الإجراءات بشكل عام، إلى حد كبير لأن معظمها تجديدات للعمال الحاليين.

تضررت الجامعات والمنظمات غير الربحية في مجال الرعاية الصحية بشكل خاص. هذه المؤسسات، التي كانت توظف تاريخياً أساتذة وعمالاً طبيين من الخارج، توقفت إلى حد كبير عن تقديم الطلبات الخاضعة للرسوم. وقال تشاباري: "هذا القناة الجافة الآن".

في غضون ذلك، تظهر بيانات مؤسسة السياسة الأمريكية الوطنية تحولاً في من يحصل على التأشيرات. لأول مرة في تاريخ البرنامج، احتلت أمازون وميتا ومايكروسوفت وجوجل المراكز الأربعة الأولى لموافقات H-1B في السنة المالية 2025، بينما تم إصدار عدد أقل من التأشيرات لشركات الاستشارات الهندية في مجال تكنولوجيا المعلومات.

استراتيجيات التأشيرات البديلة

لا تتخلى الشركات عن الرعاية تماماً ولكنها تستكشف مسارات بديلة. وقد ارتفع الاهتمام بـ تأشيرات O-1 للعمال ذوي "القدرة الاستثنائية". للتأهل، يحتاج المتقدمون عادةً إلى إثبات سجل من التأثير يثبته براءات اختراع وجوائز وتغطية إعلامية.

تشمل الاستراتيجيات الأخرى:

• تأشيرات المستثمرين E-2: تستخدم من قبل المؤسسين من الدول التي لديها معاهدات تجارية مع الولايات المتحدة.
• مسار EB-1C: إرسال المديرين إلى الخارج لمدة عام قبل إعادتهم إلى الولايات المتحدة.
• تأشيرات L-1: تأسيس مكاتب دولية لنقل الموظفين إلى الولايات المتحدة.

وقد قامت شركات التكنولوجيا الكبرى ووول ستريت مثل جيه بي مورغان وجولدمان ساكس بتوسيع عملياتها في المدن الهندية مثل بنغالورو وحيدر آباد. وأضاف كيشور أن بعض العملاء يرفعون قدرة التوظيف في الخارج بشكل استباقي. وأضاف: "إذا لم يتمكنوا من إنفاق مئة دولار نفسها داخل الولايات المتحدة في العام المقبل، فسيقومون بإنفاق مئة دولار خارج الولايات المتحدة".

قرعة الراتب لعام 2026

بدءاً من قرعة عام 2026، سيتم ترجيح طلبات التأشيرات بناءً على مستوى الراتب. العمال الذين يتم عرض أعلى الرواتب عليهم سيحصلون على أربع إدخالات في القرعة، بينما أولئك في المستوى الأدنى سيحصلون على واحد فقط. تقول الإدارة إن هذا سيضمن منح التأشيرات لأكثر العمال مهارة.

مع ذلك، يحذر المحامون من أن هذا قد يضر بالشركات الناشئة والشركات الصغيرة. قالت صوفي ألكورن، محامية هجرة في منطقة خليج سان فرانسيسكو: "غالباً ما يتخلى أفضل مؤسسي الشركات الناشئة عن أجر يكفي للعيش لأنهم مخلصون جداً للمهمة. قد تكون تلك الشركات الناشئة نفسها هي التي تواجه أكبر صعوبة في الحصول على الأشخاص المناسبين من خلال هذا النظام المستقبلي".

لاحظ كيشور أن راتباً أعلى لا يعني دائماً مهارة أكبر، مشيراً إلى التباين بين شركات المحاماة الكبرى والشركات الصغيرة. بالإضافة إلى ذلك، يعقد قرعة الراتب آفاق الطلاب الأجانب الذين يدخلون قوة العمل برواتب أقل، مما يقلب المنطق السابق "رأساً على عقب".

الامتثال والتكلفة البشرية

تقوم الشركات بتحديث استراتيجيات الامتثال لتجنب تحفيز الرسوم. إن ضمان بقاء العمال في حالة هجرة سارية هو أمر بالغ الأهمية، حيث يمكن أن يجبر أي فجوة شخصاً على مغادرة البلاد والعودة على تأشيرة جديدة، مما قد يحفز الرسوم. بعض الشركات تنصح الموظفين بتجنب السفر الدولي تماماً، حتى عندما يكون ذلك مسموحاً به.

التكلفة البشرية واضحة. ذكر تشاباري أنه على الرغم من الضمانات المكتوبة، فإن العديد من حاملي H-1B يرفضون السفر بسبب الخوف. وقال: "هم ببساطة لا يسافرون". هذا أدى إلى تأجيل الأفراح، وخطوات العطلات، وتأخير سفر العمل. ومن وجهة نظر سرينيفاسا، يعتقد أن البرنامج "متجذر جداً" في الاقتصاد الأمريكي، فإنه يخضع لإعادة بناء بدلاً من الاستبدال، مما يترك الشركات للتعامل مع الاضطرابات الجارية.