Кризис судостроения ВМС США: простых решений нет

Краткое содержание

ВМС США испытывают трудности с наращиванием размера флота из-за глубоко укоренившихся проблем в судостроительной отрасли. Недавняя оценка экспертов в области обороны пришла к выводу, что не существует единого решения для задержек и превышения бюджета, которые преследуют военное судостроение. По мере того как Китай продолжает наращивать свое военно-морское могущество, США сталкиваются с острыми вызовами в поддержании и строительстве собственных судов.

Ключевые проблемы включают вывод из эксплуатации большего количества кораблей, чем строится, ограниченное количество коммерческих верфей и неправильное управление программами. Эти проблемы сохраняются с конца Холодной войны и со временем усугубляются. В отчете подчеркивается, что для устранения этих системных сбоев необходимы согласованные усилия со стороны правительства и промышленности.

Размер флота и проблемы готовности

Размер флота ВМС США колебался и сокращался на протяжении многих лет, достигнув минимума в 271 корабль в 2015 году. Этот спад приписывается проблемам с новыми классами кораблей и фокусу на сухопутных войнах в Ираке и Афганистане после Холодной войны. Пик флота пришелся на 568 кораблей в период наращивания мощи при администрации Рейгана.

В настоящее время ВМС действуют в рамках цели иметь флот из 355 кораблей, которая была увеличена до 381 корабля в 2023 году при администрации Байдена. Однако эти цели доказали свою труднодостижимость без наличия эффективного малого боевого корабля, который стоит значительно меньше, чем авианосцы класса «Форд» или эсминцы с управляемыми ракетами.

Готовность — еще одна серьезная проблема. В настоящее время ВМС показывают уровень готовности в 68% для надводных кораблей и 67% для подводных лодок. Служба стремится достичь 80% уровня готовности к 2027 году. Более высокий темп операций оказывает большее давление на флот, так как меньшее количество кораблей должно выходить в море чаще.

Задержки в техническом обслуживании дополнительно истощают флот. Ремонт часто занимает на 20% до 100% больше времени, чем предполагалось, из-за того, что старые корабли требуют больше работы, а объем работ оказывается больше ожидаемого.

Военно-морская экспансия Китая 🚢

В то время как флот США испытывал трудности, Китай накопил огромный флот за последние 25 лет. Благодаря государственным судостроительным заводам и универсальным коммерческим и военным верфям, флот Китая в прошлом году достиг примерно 370 боевых кораблей. Этот рост встревожил официальных лиц США, даже если не все китайские суда обладают передовыми возможностями кораблей США.

В отчете Центра стратегических и международных исследований (CSIS) подчеркивается, что Китай внедряет новые технологии, чтобы стать доминирующей военно-морской державой. Эта быстрая экспансия подчеркивает срочность для США разрешить собственные задержки в судостроении и превышение бюджета.

Коренные причины кризиса

Многие проблемы ВМС восходят к концу Холодной войны. Проблемы включают вывод из эксплуатации большего количества кораблей, чем строится, а также замедленный и дорогой процесс судостроения при наличии лишь горстки коммерческих верфей. Значительную роль также сыграло неправильное управление программами.

Согласно отчету, судостроительное предприятие США не смогло последовательно производить корабли в требуемом масштабе, темпе и по требуемой стоимости. Конкретные проваленные проекты включают:

• Два типа прибрежных боевых кораблей
• Передовый эсминец-стелс (будет построено только три единицы)
• Недавно отмененный фрегат класса «Констелейшн»

Непоследовательные сигналы спроса из Вашингтона не позволяют судостроителям планировать долгосрочные проекты. Кроме того, процесс предъявления требований ВМС и корабельные проекты часто приводят к тому, что суда задерживаются на годы и значительно превышают бюджет. Недавно отмененный фрегат класса «Констелейшн» является ярким примером; изначально он должен был иметь 80% общности с итальянской версией флота, но в итоге получил лишь 15%, что вызвало задержки и резкий рост затрат.

Со стороны промышленности судостроительный сектор сократился. Большая часть коммерческого судостроения переместилась в такие страны, как Япония, Южная Корея и Китай, где это дешевле. Сектор США в основном обслуживает ВМС и Береговую охрану.

Возможные решения и перспективы

Эксперты сходятся во мнении, что не существует единого политического решения для общей проблемы. Устранение любой одной первопричины не гарантирует резкого улучшения. Вместо этого ВМС, Конгресс и верфи должны работать годами, чтобы найти правильный путь вперед.

Одним из предложенных решений является непрерывное производство судов ВМС на основе многолетних контрактов для стабилизации проектов и бюджетов. Другой вариант — увеличение сотрудничества с партнерами и союзниками США. Например, южнокорейские верфи уже проводят больше работ по техническому обслуживанию судов ВМС США, а крупные партнерства направлены на модернизацию американских судостроительных процессов.

ВМС также изучают использование необитаемых судов (дрон-лодок) для быстрого наращивания возможностей. Эти автономные суда могут выполнять задачи разведки, наблюдения и рекогносцировки, расширяя охват ВМС и сохраняя безопасность моряков. Компании могут строить такие дроны быстро, хотя остаются вопросы об их эффективности в боевых ролях.

Осуществляются инвестиции в промышленную базу с упором на подводные лодки и подготовку следующего поколения работников. Модернизация, включая автоматизацию и искусственный интеллект, является приоритетом для снижения затрат. Однако возрождение коммерческой судостроительной отрасли, способной к конверсии в военное время, остается значительной проблемой.