Бюджет Франции на 2026 год: окончательные решения Лекорню

Конституционный перекресток

Французское правительство достигло критического момента в законодательном процессе по бюджету на 2026 год. После прерывания дебатов в Национальном собрании премьер-министр Себастьен Лекорню теперь обязан принять окончательные решения, чтобы обеспечить принятие бюджета.

Это событие знаменует собой значительный момент в политическом календаре, поскольку исполнительная власть должна ориентироваться в сложном ландшафте парламентской арифметики. Невозможность обеспечить стабильное большинство в нижней палате парламента вынудила правительство рассмотреть альтернативные конституционные пути.

Парламентский тупик

Суть текущей ситуации заключается в том, что Национальное собрание не может сформировать большинство для принятия бюджета. Эта политическая реальность остановила законодательный процесс, потребовав прямого вмешательства со стороны канцелярии премьер-министра. Прерывание дебатов носит не только процедурный характер; оно отражает более глубокую проблему в построении консенсуса вокруг финансового плана правительства на предстоящий год.

Отсутствие четкого большинства блокирует традиционный законодательный путь. Это вынуждает правительство изучить конституционные механизмы, предусмотренные для таких сценариев. Роль премьер-министра смещается от переговоров к решительным действиям, поскольку сроки принятия бюджета строги и не подлежат обсуждению.

• Дебаты были официально прерваны в Национальном собрании.
• Не удалось найти большинство для поддержки бюджета в его текущей форме.
• Правительство теперь должно действовать вне стандартной парламентской процедуры.

Арсенал премьер-министра

Столкнувшись с этим тупиком, премьер-министр Себастьен Лекорню имеет в своем распоряжении два основных конституционных инструмента. Его первым шагом будет представление предложений различным парламентским группам в попытке найти компромисс. Однако, если эти усилия не принесут большинства, он должен выбрать между двумя решительными действиями.

Первый вариант — использование статьи 49.3 Конституции. Эта спорная статья позволяет правительству принять законопроект без голосования, хотя он может быть оспорен вотумом недоверия. Второй вариант — принять бюджет через ордоннанс, или указ, который является разновидностью исполнительного декрета. Оба метода позволяют правительству обойти парламентский тупик, но несут значительный политический вес.

Премьер-министр должен решить, будет ли он прибегать к статье 49.3 Конституции или к ордоннансу, чтобы добиться принятия бюджета.

Ставки принятия

Выбранный метод принятия бюджета на 2026 год окажет глубокое влияние на политический капитал правительства и его отношения с законодательной властью. Выбор статьи 49.3 часто рассматривается как признак слабости, поскольку демонстрирует неспособность командовать парламентским большинством. Он также подвергает правительство риску вотума недоверия, который в случае успеха заставит премьер-министра уйти в отставку.

Использование ордоннанса представляет собой другой набор вызовов. Хотя он может показаться менее конфронтационным, чем статья 49.3, он все равно представляет собой обход стандартного законодательного процесса. Правительству придется обосновать необходимость такой меры перед общественностью и политическими оппонентами. Поэтому окончательные решения Себастьена Лекорню будут актом баланса между конституционной законностью и политической целесообразностью.

• Статья 49.3: Обходит голосование, но рискует вотумом недоверия.
• Ордоннанс: Исполнительный декрет для принятия бюджета.
• Оба варианта подчеркивают отсутствие стабильного парламентского большинства.

Что впереди

Предстоящие дни будут решающими для французского правительства и бюджета на 2026 год. Все взгляды прикованы к премьер-министру Себастьену Лекорню, поскольку он взвешивает свои варианты. Окончательное решение будет сигнализировать о стратегии правительства на оставшийся срок его полномочий и его подходе к отношениям с парламентом.

Независимо от выбранного пути, принятие бюджета является конституционной необходимостью. Способность правительства преодолеть этот кризис станет ключевым испытанием его лидерства и его способности эффективно управлять в условиях фрагментированной политической среды. Исход задаст тон политическим дебатам предстоящего года.