La Russie envisage d'interdire la vente de vapes au niveau régional

Résumé Rapide

Fin 2025, le gouvernement russe a lancé des efforts formels pour restreindre la vente de systèmes de délivrance de nicotine électronique, communément appelés vapes. L'initiative a été motivée par des estimations de l'industrie suggérant que seulement 70 % de ces produits sont vendus légalement à l'intérieur du pays.

Le président Vladimir Putin a approuvé une proposition de Gleb Nikitin, gouverneur de la région de Nijni Novgorod, qui permettrait aux régions individuelles d'interdire la vente au détail de ces produits sur leur territoire. Le ministère des Finances a déjà rédigé la législation nécessaire pour soutenir cette initiative.

Le gouverneur Nikitin a indiqué que si la loi fédérale est adoptée, l'interdiction dans sa région sera mise en œuvre immédiatement. Le gouvernement anticipe que des mesures d'application expérimentales pourraient commencer dès 2026. Cependant, la communauté des affaires s'oppose à ces limitations strictes, préconisant plutôt des mesures plus souples telles que des peines plus sévères pour la vente aux mineurs.

Initiative Fédérale et Cadre Légal

L'année 2025 a marqué le début d'un changement législatif significatif concernant les systèmes de délivrance de nicotine électronique en Russie. Les autorités ont initié des travaux pour limiter la circulation de ces produits en raison de préoccupations concernant la légalité des ventes actuelles sur le marché.

Selon les estimations fournies par les associations de l'industrie, une partie substantielle du marché opère en dehors des normes légales. Plus précisément, on estime que pas plus de 70 % des produits de vapotage sont vendus légalement au sein de la Fédération de Russie.

Pour y remédier, le ministère des Finances a pris les devants en rédigeant une nouvelle loi. Ce mouvement législatif est conçu pour créer le cadre réglementaire nécessaire pour contrôler la distribution et la vente de ces appareils.

Soutien Présidentiel et Autorité Régionale

La poussée vers la réglementation a gagné en importance au plus haut niveau grâce au soutien du président Vladimir Putin. Il a exprimé son soutien à une idée proposée par Gleb Nikitin, le gouverneur de la région de Nijni Novgorod.

Le cœur de la proposition de Nikitin est d'accorder aux régions individuelles l'autonomie de décider s'il faut autoriser la vente de systèmes de délivrance de nicotine. Plus précisément, les régions seraient autorisées à introduire une interdiction totale de la vente au détail de ces produits au sein de leurs juridictions spécifiques.

Cette approche transfère le pouvoir de décision au niveau local, permettant aux dirigeants régionaux de répondre aux préoccupations locales de santé publique et aux conditions du marché.

Calendrier de Mise en Œuvre et Plans Régionaux

La mise en œuvre de ces restrictions devrait suivre un calendrier spécifique. Alors que la loi fédérale est toujours en cours de rédaction, les responsables planifient déjà les étapes suivantes.

Le gouverneur Gleb Nikitin a fait une déclaration définitive concernant les plans de la région de Nijni Novgorod. En novembre 2025, il a déclaré que l'interdiction serait appliquée sans délai si la législation fédérale était promulguée.

"У нас это все (вейпы и системы нагревания табака) будет запрещено сразу же, как только примут федеральный закон," a déclaré Nikitin. Cela se traduit par une interdiction immédiate des vapes et des systèmes de chauffage du tabac une fois la loi fédérale adoptée.

Le gouvernement anticipe que des expériences pratiques avec ces nouvelles réglementations pourraient commencer dès 2026.

Réaction de la Communauté des Affaires

Malgré la position ferme du gouvernement, la communauté des affaires a exprimé une forte opposition aux restrictions proposées. Les représentants de l'industrie soutiennent qu'une interdiction totale est une mesure drastique qui pourrait impacter négativement l'économie.

Au lieu d'interdire complètement les ventes, les entreprises proposent une approche différente. Elles suggèrent de commencer par des mesures plus souples qui ciblent la racine du problème sans interdire le produit ouvertement.

La recommandation principale des groupes d'affaires est de se concentrer sur l'application de la loi concernant les ventes aux mineurs. Elles proposent de renforcer considérablement la responsabilité pour la vente de produits de nicotine aux personnes en dessous de l'âge légal, plutôt que de retirer les produits du marché entièrement.