L'interdiction du trading d'actions au Congrès fait face à des obstacles partisans

Résumé Rapide

La représentante républicaine Anna Paulina Luna tente de forcer un vote à la Chambre sur un projet de loi visant à interdire le trading d'actions aux membres du Congrès via une pétition de décharge. Cet effort a recueilli les signatures de 15 républicains et 59 démocrates. Cependant, l'initiative fait face à une forte opposition de la direction du parti.

Les principaux démocrates, menés par le chef de la minorité à la Chambre Hakeem Jeffries, insistent sur le fait que toute interdiction doit également inclure le président Donald Trump et le vice-président JD Vance, invoquant leur accès à des informations non publiques. Cette démarche fait écho à une tentative précédente au Sénat impliquant le sénateur Josh Hawley, qui avait attiré les critiques de Trump. Pendant ce temps, le représentant Chip Roy, un cosignataire républicain principal du projet de loi, a refusé de signer la pétition de décharge, favorisant les processus législatifs traditionnels. Par conséquent, de multiples propositions concurrentes émergent, réduisant considérablement la probabilité qu'une interdiction soit adoptée au cours de la législature actuelle.

La stratégie de pétition de décharge de Luna

La représentante Anna Paulina Luna a déposé une pétition de décharge en décembre pour forcer un vote sur la loi visant à restaurer la confiance au Congrès. Ce projet de loi bipartisan, mené par le représentant démocrate Seth Magaziner et le représentant républicain Chip Roy, obligerait les législateurs à vendre leurs actions individuelles dans les 180 jours suivant sa promulgation.

La pétition de décharge requiert 218 signatures pour forcer un vote en séance, contournant le contrôle du président de la Chambre. Selon le dernier décompte, la pétition a obtenu :

• 15 signatures républicaines
• 59 signatures démocrates
• Total de 74 signataires

Malgré le soutien, l'effort fait l'objet de critiques internes. Le représentant Magaziner a noté que Luna "a tiré sur la gâchette" en introduisant la mesure avant que les partisans ne soient prêts. De plus, le représentant Roy, un architecte clé du projet de loi original, n'a pas signé la pétition. Roy a déclaré : "En tant que personne qui essaie de travailler par le biais de l'ordre régulier, je ne pense pas que vous devriez emprunter la voie de la pétition de décharge. Je pense que c'est une voie dangereuse."

Exigences démocrates et propositions concurrentes

À la suite de la pétition de Luna, la direction démocrate a modifié les paramètres du débat. Le chef de la minorité à la Chambre Hakeem Jeffries et d'autres insistent désormais sur le fait que l'interdiction doit s'étendre au président et au vice-président. Jeffries a soutenu qu'il n'y a "aucune justification ni raison pour permettre à un président de n'importe quel parti, ou à un vice-président de n'importe quel parti, de pouvoir se livrer au trading d'actions alors qu'ils ont le pouvoir impressionnant de la présidence, de la vice-présidence et du pouvoir exécutif entre leurs mains."

À la demande de la direction démocrate, le représentant Magaziner a introduit un nouveau projet de loi qui inclut le président Trump et le vice-président Vance. Il prévoit de déposer une nouvelle pétition de décharge pour cette version élargie. Cependant, aucun républicain n'a signé ce nouveau projet de loi.

Les experts estiment que cette expansion stratégique pourrait faire dérailler l'ensemble du processus. Dylan Hedtler-Gaudette, vice-président par intérim de la politique au Project On Government Oversight, a déclaré : "Je pense que nous avions une véritable voie, et je pense qu'intentionnellement, cet effort de la direction démocrate a vraiment sapé cette voie. Tout le monde va maintenant se retirer essentiellement dans leurs coins partisans."

Contexte historique et réponse républicaine

Le blocage actuel fait écho à une situation similaire survenue au Sénat en juillet. Le sénateur républicain Josh Hawley du Missouri a conclu un accord avec les démocrates pour faire avancer une interdiction du trading d'actions qui incluait Trump et Vance. Cette démarche a attiré le courroux de Trump, qui a qualifié Hawley de "seconde zone" dans un post sur Truth Social.

Actuellement, la direction républicaine prévoit de présenter son propre plan au début de l'année prochaine. Le président de la Chambre Mike Johnson a exprimé son soutien à une interdiction mais a exprimé des inquiétudes quant au fait qu'une interdiction totale pourrait nuire à la capacité du parti à recruter des candidats. Luna affirme que Johnson a accepté d'introduire un projet de loi sur la question au cours de la nouvelle année, bien que les détails restent flous.

La direction démocrate considère l'accent mis sur la pétition de Luna comme une distraction. Un assistant démocrate senior a qualifié la pétition de "non fondée" et a noté que son caractère non amendable "laisserait des failles critiques en place". Un député démocrate, parlant sous le coul de l'anonymat, a comparé l'accent mis sur le trading au Congrès à "aller après les contraventions de stationnement alors que des gens commettent des meurtres", faisant référence aux activités financières du président Trump.