حقائق أساسية
- تم تقديم مشروع القانون S2021 من قبل السيناتور Peter A. Appollonio في 9 يناير وإحالته إلى لجنة مالية بمجلس الشيوخ.
- سيتم تطبيق الـ_exempting الضريبي المقترح على معاملات البيتكوين تصل إلى 5000 دولار شهرياً، مع حد سنوي إجمالي قدره 20,000 دولار.
- في حال تم إقراره، سيكون الـ_exempting مؤقتاً، وسيدخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2027، وينتهي في 1 يناير 2028.
- يوجه مشروع القانون دائرة تنظيم الأعمال لإصدار إرشادات حول استخدام مؤشرات الأسعار العامة لتقييم المعاملات.
- سيقوم دافعو الضرائب بالتحقق من أهليتهم بأنفسهم في الإرجاعات السنوية ويحتاجون فقط إلى الحفاظ على السجلات لاحتمال عمليات التدقيق من قبل الدولة.
- أصبحت نيو هامبشاير أول ولاية أمريكية تسمح لخزينة الاستثمار في البيتكوين في مايو 2025، وتصريح بتخصيص ما يصل إلى 5% من أموال عامة معينة.
ملخص سريع
أعاد المشرعون في رود آيلاند تقديم مشروع قانون من شأنه أن ينشئ exempting مؤقت للضرائب الدخلية لمعاملات البيتكوين صغيرة الحجم. وهذا يمثل العام الثاني على التوالي الذي يقدم فيه المشرعون هذه المقترحة.
يُعرف التشريع المقترح باسم مشروع القانون S2021، وهو مصمم للعمل كبرنامج تجريبي. ويهدف في المقام الأول إلى تقليل الاحتكاك الضريبي، وتشجيع استخدام البيتكوين في المعاملات اليومية بدلاً من الاستخدام فقط لأغراض الاستثمار التخميني.
التشريع المقترح
تم تقديم المشروع في 9 يناير من قبل السيناتور Peter A. Appollonio، وتمت إحالته بعد ذلك إلى لجنة مالية بمجلس الشيوخ. يسعى التشريع إلى تعديل قانون ضريبة الدخل الشخصي في رود آيلاند عن طريق إضافة قسم جديد مخصص بالبيتكوين.
في إطار هذا المقترح، سيكون كل من الأفراد المقيمين في الولاية والشركات التي تأسست وتعمل أساساً في رود آيلاند مؤهلين للـ_exempting. ويعرف مشروع القانون البيتكوين بأنه "عملة رقمية لا مركزية تعتمد على تقنية البلوك تشين".
سيتم تطبيق الـ_exempting على مبيعات أو تبادلات البيتكوين وسيقوم باستبعاد هذه المعاملات من ضرائب الدخل والربح الرأسمالي للولاية، بشرط أن تبقى ضمن الحدود التالية:
- تصل إلى 5000 دولار شهرياً
- حد سنوي إجمالي قدره 20,000 دولار
لن يتم تضمين المعاملات المؤهلة التي تقل عن هذه الحدود في الدخل الخاضع للضريبة للأغراض الولاية في حال تم إقرار الـ_exempting.
الامتثال والإرشادات
يوضح مشروع القانون عملية مبسطة لدفعة الضرائب للمطالبة بالـ_exempting. سيُسمح للأفراد والشركات بالتحقق من أهليتهم بأنفسهم في إرجاعات ضريبة الولاية السنوية. لن يُطلب منهم الإبلاغ عن معاملات فردية عند حدوثها، بشرط الحفاظ على سجلات معقولة لإظهار الامتثال للحد السنوي.
هذه السجلات لن يُطلب إنتاجها إلا إذا طلبتها الولاية أثناء التدقيق. لضمان الوضوح وسهولة الاستخدام، يوجه التشريع دائرة تنظيم الأعمال لإصدار إرشادات بلغة واضحة.
ستحدد هذه الإرشادات ممارسات الاحتفاظ بالسجلات وطرق التقييم المقبولة. وتحديداً، ستفرض استخدام مؤشرات أسعار البيتكوين المتاحة للجمهور لتحديد القيمة السوقية في وقت كل معاملة.
برنامج تجريبي مؤقت
مكون حاسم في المقترح هو طبيعته المؤقتة بوضوح. تم تصميم الـ_exempting كبرنامج تجريبي محدود الوقت لتقييم تأثيره قبل النظر في أي تغييرات دائمة.
الجدول الزمني للـ_exempting المقترح هو كما يلي:
- تاريخ التنفيذ: 1 يناير 2027
- تاريخ الانتهاء: 1 يناير 2028
سينتهي الـ_exempting تلقائياً في تاريخ الانتهاء ما لم يمدد أو يعدل من قبل الجمعية العامة. وقد نص المشرعون على أن أي قرار لتمديد البرنامج يجب أن يستند إلى مراجعة تأثيره المالي والاقتصادي خلال الفترة التجريبية.
السياق الأوسع
مبادرة رود آيلاند هي جزء من مجموعة متزايدة، وإن كانت مختارة، من الجهود على مستوى الولاية لدمج الأصول الرقمية في الأطر المالية التقليدية. توقفت معظم الولايات بشكل كبير عن معاملة البيتكوين كعملة يومية لأغراض الضرائب.
على سبيل المثال، استكشفت أوهايو exempting "de minimis" ضيقة من شأنها إزالة ضرائب الربح الرأسمالي للولاية على عمليات شراء العملات الرقمية الصغيرة، ولكن ضمن حد دولار أقل من المقترح في رود آيلاند.
في الوقت نفسه، اتخذت نيو هامبشاير نهجاً مختلفاً. في مايو 2025، أصبحت أول ولاية أمريكية تسمح لخزينة الاستثمار في البيتكوين والأصول الرقمية الكبيرة الأخرى. تحت مشروع القانون 302، أجازت الولاية تخصيص ما يصل إلى 5% من أموال عامة معينة للعملات المشفرة.
نظرة إلى الأمام
إعادة تقديم مشروع القانون S2021 تشير إلى استمرار الاهتمام التشريعي في تكييف قوانين الضرائب مع واقع العملة الرقمية. من خلال التركيز على المعاملات الصغيرة اليومية، يحاول مشروع القانون التمييز بين استخدام البيتكوين كعملة واستخدامه كأصل تخميني.
ومع تقدم المشروع عبر لجنة مالية بمجلس الشيوخ
الأسئلة الشائعة
ما هو الغرض الرئيسي من مشروع قانون البيتكوين في رود آيلاند؟
يهدف مشروع القانون إلى exempting مؤقت لمعاملات البيتكوين صغيرة الحجم من ضرائب الدخل والربح الرأسمالي للولاية. وهو مقصود للعمل كبرنامج تجريبي لتقليل الاحتكاك الضريبي وتشجيع استخدام البيتكوين في المشتريات اليومية بدلاً من كونه استثماراً تخمينياً.
ما هي الحدود المالية المحددة للـ_exempting؟
سيتم تطبيق الـ_exempting على مبيعات أو تبادلات البيتكوين تصل إلى 5000 دولار شهرياً. هناك أيضاً حد سنوي إجمالي قدره 20,000 دولار لهذه المعاملات الخالية من الضرائب.
كم من الوقت سيدوم هذا الـ_exempting الضريبي؟
تم تصميم الـ_exempting ليكون مؤقتاً. في حال تم إقراره، سيدخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2027، وسينتهي تلقائياً في 1 يناير 2028، ما لم تقرر الجمعية العامة تمديده أو تعديله.
كيف يقارن هذا المقترح بالولايات الأخرى؟
مقترح رود آيلاند هو جزء من عدد محدود من المبادرات الولاية. لديها أوهايو مقترح exempting 'de minimis' أصغر، بينما ركزت نيو هامبشاير على السماح لخزينة الاستثمار في البيتكوين، وهو نهج مختلف عن الـ-exempting الضريبي للمواطنين.
