حقائق رئيسية
- من شأن مشروع القانون أن يمنح وزارة الخزينة الأمريكية سلطة غير مسبقة لتجميد معاملات التشفير في الوقت الفعلي، مما يمثل توسعًا كبيرًا في السلطة الفيدرالية في مجال الأصول الرقمية.
- من شأن مشروع القانون المقترح أن يسمح بتطبيق إجراءات مراقبة تشبه تلك التي أقرها قانون باتريوت أكت بعد هجمات 11 سبتمبر، وتمتد الآن إلى أسواق التشفير.
- تحذير Galaxy يسلط الضوء على التوترات المتزايدة بين دعاية صناعة التشفير والمنظمين بشأن التوازن بين الإشراف المالي وحقوق الخصوصية الفردية.
- يمكن أن يغير القانون بشكل جوهري طريقة تداول الأصول الرقمية في الاقتصاد من خلال خلق قدرات تدخل حكومي مباشرة في تحويلات التشفير.
- تحدث هذه التطورات التنظيمية مع استمرار توسع اعتماد التشفير عالميًا، حيث تتخذ القرارات السياسية الأمريكية غالبًا تأثيرًا على النهج التنظيمية الدولية.
- يمثل القانون مرحلة حرجة في النقاش المستمر بشأن هيكل سوق التشفير والنطاق المناسب للسلطة التنظيمية الفيدرالية.
نقطة احتراق تنظيمية
أصدرت شركة الأصول الرقمية Galaxy تحذيرًا صارمًا بشأن تشريع التشفير المقترح الذي قد يعيد تشكيل صلاحيات الإشراف الفيدرالية بشكل جذري. ترى الشركة أن مشروع قانون مجلس الشيوخ من شأنه أن يمنح وزارة الخزينة الأمريكية سلطة غير مسبقة لمراقبة والتحكم في معاملات العملات الرقمية.
يركز التحذير على الأحكام التي ستمكّن مسؤولي الخزينة من تجميد معاملات التشفير وتطبيق إجراءات مراقبة تذكرنا ببرامج المراقبة المالية بعد أحداث 11 سبتمبر. يمثل هذا التطور مرحلة حرجة في النقاش المستمر حول كيفية تنظيم الولايات المتحدة للنظام البيئي للأصول الرقمية الذي يتوسع بسرعة.
ومع استمرار صناع القانون في صياغة تشريع شامل لهيكل سوق التشفير، يثير المشاركون في الصناعة مخاوفهم بشأن التوازن بين الإشراف التنظيمي والخصوصية المالية الفردية. يشير تحذير Galaxy إلى أن المشروع المقترح قد يميل بهذا التوازن بشكل كبير نحو قدرات المراقبة الحكومية.
توسيع سلطة الخزينة
من شأن مشروع القانون قيد المراجعة أن يوفر وزارة الخزينة الأمريكية أدوات جديدة للتدخل المباشر في أسواق التشفير. وفقًا للتحليل، تمتد هذه الصلاحيات إلى ما هو أبعد من سلطة التنظيم المالي التقليدية إلى منطقة يمكن أن تغير بشكل جوهري طريقة تداول الأصول الرقمية في الاقتصاد.
تتضمن الإجراءات المقترحة القدرة على تجميد المعاملات في الوقت الفعلي، مما يخلق فعليًا قاطعًا دائريًا لتحويلات التشفير التي تُعتبر مشبوهة أو تخالف اللوائح الناشئة. يمثل هذا انحرافًا كبيرًا عن الإطار الحالي، حيث تتطلب مثل هذه الإجراءات عادةً رقابة قضائية وإجراءات قانونية تأسيسية.
ربما الأكثر لفتًا للنظر، سيمكن المشروع الخزينة من تطبيق ما وُصف بأنه إجراءات على غرار قانون باتريوت أكت في مجال التشفير. تتردد هذه الأحكام على سلطات المراقبة الشاملة والمراقبة المالية التي أُقرت بعد هجمات 11 سبتمبر، والتي قد تمتد الآن إلى مملكة الأصول الرقمية.
من شأن مشروع قانون هيكل سوق التشفير أن يمنح وزارة الخزينة الأمريكية صلاحيات جديدة لتجميد المعاملات وتطبيق إجراءات على غرار قانون باتريوت أكت.
"من شأن مشروع قانون هيكل سوق التشفير أن يمنح وزارة الخزينة الأمريكية صلاحيات جديدة لتجميد المعاملات وتطبيق إجراءات على غرار قانون باتريوت أكت."
— Galaxy
أجراس إنذار الصناعة
يعكس تحذير Galaxy مخاوف الصناعة الأوسع بشأن اتجاه تنظيم التشفير في الولايات المتحدة. أثارت صلاحيات الخزينة المقترحة أسئلة حول مستقبل الخصوصية المالية وحرية العمل لأعمال الأصول الرقمية العاملة في إطار التنظيم.
المقارنة مع سلطات قانون باتريوت أكت ذات أهمية خاصة بالنظر للسياق التاريخي لذلك التشريع. خلقت الأحكام المالية لقانون باتريوت أكت متطلبات إبلاغ واسعة وأنظمة مراقبة أُثني على دورها في منع الإرهاب وانتقدت لتأثيرها على الخصوصية والحريات المدنية.
سيمثل تمديد صلاحيات مشابهة لمعاملات التشفير لحظة watershed للصناعة، مما قد يتطلب من منصات الأصول الرقمية تنفيذ أنظمة مراقبة قابلة للمقارنة مع تلك المستخدمة من البنوك التقليدية. يمكن أن يؤثر هذا على كل شيء من المعاملات من نظير إلى نظير إلى بروتوكولات التمويل اللامركزية.
يكشف التحذير أيضًا عن التوتر بين الأهداف التنظيمية والمبادئ الأساسية للتشفير، التي بُنيت حول مفاهيم اللامركزية والخصوصية ومقاومة التحكم المركزي.
ما هو على المحك
تمتد آثار هذه الصلاحيات المقترحة بعيدًا عن التفاصيل التقنية التنظيمية. في جوهره، يلامس هذا النقاش أسئلة أساسية حول دور الحكومة في الأنظمة المالية ومدى خضاع الابتكار الرقمي لآليات الإشراف التقليدية.
بالنسبة لمستخدمي التشفير وأعماله، تمثل قدرة الخزينة على تجميد المعاملات تركيزًا كبيرًا للسلطة. يمكن أن تؤثر مثل هذه السلطة على:
- المستخدمين الفرديين الذين يجرون معاملات من نظير إلى نظير
- الأعمال العاملة في منصات ومقايضات التشفير
- المطورين الذين يبنون تطبيقات التمويل اللامركزية
- المعاملات الدولية التي تشمل مشاركين مقيمين في الولايات المتحدة
من المحتمل أن يؤثر نهج مجلس الشيوخ لتنظيم التشفير على كيفية تعامل الدول الأخرى مع التحديات المشابهة. باعتبارها واحدة من أكبر الأسواق المالية في العالم، غالبًا ما تضع القرارات التنظيمية الأمريكية سوابقًا تتبعها أو تكيفها الولايات القضائية الأخرى.
الطريق التشريعي للأمام
لا يزال مشروع القانون قيد المراجعة، مع استمرار مجلس الشيوخ في تشكيل أحكامه النهائية. يوحي توقيت تحذير Galaxy بأن دعاية الصناعة يسعون للتأثير على العملية التشريعية قبل أن ينتقل المشروع عبر اللجان الكونغرسية.
يواجه صناع القانون مهمة معقدة في الموازنة بين مصالح متعددة متنافسة: حماية المستهلكين ومنع الأنشطة غير المشروعة، والحفاظ على تنافسية الولايات المتحدة في الابتكار المالي، والحفاظ على حقوق الخصوصية الفردية، وضمان تمتلك الخزينة الأدوات المناسبة لمعالجة المخاوف الأمنية الوطنية.
يأتي النقاش حول هذه الصلاحيات المقترحة مع استمرار توسع اعتماد التشفير واحتياج المنظمين في جميع أنحاء العالم للتعامل مع كيفية الإشراف على الأصول الرقمية. يمكن أن تحدد نتيجة هذه الجهود التشريعية إطار تنظيم التشفير في الولايات المتحدة لسنوات قادمة.
ومع انتقال المشروع عبر العملية التشريعية، من المحتمل أن يستمر كلا المؤيدين والمنتقدين لتوسيع سلطات الخزينة في تقديم حججهم، مما قد يشكل الشكل النهائي لأي تشريع لهيكل سوق التشفير يصل إلى تصويت مجلس الشيوخ.
النقاط الرئيسية
يسلط تحذير Galaxy حول مشروع قانون هيكل سوق التشفير الضوء على توتر أساسي في تنظيم التشفير. يمثل التوسيع المقترح لسلطات وزارة الخزينة الأمريكية










