حقائق رئيسية
- دعا الرئيس إيمانويل ماكرون مسؤولي كاليدونيا المختارين لعقد اجتماع في 16 يناير.
- كان من المقرر عقد الاجتماع في قصر الإليزيه.
- تضمن جدول الأعمال مناقشة المستقبل المؤسساتي لنيو كاليدونيا وتفصيل اتفاق بوجيفال.
- رفضت حركة التحرير الوطني الكاليدوني (FLNKS) دعوة الحضور.
ملخص سريع
قام الرئيس إيمانويل ماكرون بجدولة اجتماع رفيع المستوى في قصر الإليزيه في 16 يناير لمعالجة المستقبل السياسي لنيو كاليدونيا. تهدف القمة إلى الحفاظ على الحوار بشأن الإطار المؤسساتي للأرخبيل وتوضيح النقاط المحددة ضمن اتفاق بوجيفال الذي تم إبرامه في يوليو.
على الرغم من هذه الجهود لدفع المفاوضات إلى الأمام، إلا أن حركة التحرير الوطني الكاليدوني (FLNKS) قد رفضت رسمياً دعوة الرئاسة. يمثل هذا الرفض عقبة كبيرة في العملية الدبلوماسية المصممة لحل الوضع الدستوري للإقليم. ويشير عدم الاستعداد للحضور إلى وجود خلافات جوهرية فيما يتعلق بتفسير وتنفيذ بنود بوجيفال، مما يترك مسار المستقبل لحوكمة الأرخبيل غير مؤكد.
مبادرة قمة الإليزيه
نظّم رئيس الجمهورية الفرنسية تجمعاً يهدف إلى جمع الممثلين الكاليدونيين في باريس. تم تحديد موعد هذا الحوار السياسي في 16 يناير، مع تحديد المكان بـ قصر الإليزيه. الغرض المعلن من هذا الاجتماع مزدوج: السعي في المناقشات الجارية حول المستقبل المؤسساتي للأرخبيل وتقديم التوضيحات اللازمة حول اتفاق بوجيفال.
يعتبر اتفاق بوجيفال، الذي وقع في يوليو، وثيقة حاسمة في المفاوضات السياسية الحالية. من خلال دعوة المسؤولين المنتخبين مباشرة إلى مقر السلطة التنفيذية الفرنسية، سعى الرئيس ماكرون إلى رفع مستوى النقاشات وكسر الجمود السياسي الحالي على الأرجح. تم تمديد الدعوة إلى مختلف أصحاب المصلحة، مما يعكس رغبة الإدارة في الحفاظ على حوار شامل مع جميع الأطراف المشاركة في مستقبل الإقليم.
رفض حركة التحرير الوطني الكاليدوني والآثار السياسية
لقد رفضت حركة التحرير الوطني الكاليدوني (FLNKS) رسمياً دعوة الحضور إلى الاجتماع في الإليزيه. يمثل هذا القرار من قبل الحركة الانفصالية تطوراً ملحوظاً في المفاوضات الجارية حول وضع نيو كاليدونيا. يشير الرفض بالاشتراك في محادثات مباشرة في قصر الرئاسة إلى خلاف عميق مع الإطار الحالي أو الشروط المحددة للحوار.
من خلال رفض الدعوة، ترسل حركة التحرير الوطني الكاليدوني (FLNKS) إشارة إلى احتمال الجمود في العملية المصممة لتحديد المستقبل الدستوري للأرخبيل. يعقد غياب هذا المجموعة السياسية الرئيسية عن قمة 16 يناير من تحقيق توافق واسع النطاق. لا يزال من غير الواضح ما هي التوضيحات المحددة التي تم البحث عنها أو تقديمها بخصوص اتفاق بوجيفال، لكن يشير الرفض إلى أن الحركة لا تشعر بأن الاجتماع المقترح سيعالج مخاوفها بشكل كافٍ.
سياق اتفاق بوجيفال
يعتبر اتفاق بوجيفال، الذي تم إبرامه في يوليو، في صلب الاحتكاك السياسي الحالي. يحدد هذا الاتفاق بنوداً محددة فيما يتعلق بنقل الصلاحيات والتطور السياسي لنيو كاليدونيا. تشير مبادرة الرئيس ماكرون لعقد اجتماع خصيصاً لـ "apporter des clarifications" (تقديم التوضيحات) إلى أن تفسيرات نص الاتفاق قد تختلف بين الفصائل السياسية المختلفة.
لا يزال المستقبل المؤسساتي للأرخبيل قضية معقدة تشمل التوازن بين الحكم الذاتي المحلي والروابط مع فرنسا. يؤكد رفض حركة التحرير الوطني الكاليدوني (FLNKS) المشاركة في مناقشات الإليزيه على هشاشة عملية بناء التوافق. دون مشاركة جميع اللاعبين السياسيين الرئيسيين، فإن تنفيذ إطار بوجيفال وحل وضع الأرخبيل يواجه تأخيرات كبيرة.
مستقبل الحوار
رفع غياب حركة التحرير الوطني الكاليدوني (FLNKS) عن الاجتماع المقرر في 16 يناير أسئلة حول الخطوات التالية في العملية الدبلوماسية. يجب على إدارة الجمهورية الفرنسية الآن التعامل مع رفض مجموعة انفصالية رئيسية مع محاولة إبقاء الحوار مفتوحاً. لا يزال الهدف هو تأمين ترتيب مؤسساتي دائم لنيو كاليدونيا يرضي التيارات السياسية المختلفة داخل الإقليم.
مع غياب حركة التحرير الوطني الكاليدوني (FLNKS) عن المحادثات المقررة في قصر الإليزيه، يقع العبء على المشاركين المتبقيين لمعالجة القضايا التي أثارها اتفاق بوجيفال. من المحتمل أن يشمل المسار الأمامي مفاوضات إضافية أو تنسيقات بديلة للحوار لسد الفجوة بين وجهات النظر المتعارضة حول مستقبل الأرخبيل.
"poursuivre le dialogue" (مواصلة الحوار)
— جدول الأعمال
"apporter des clarifications sur l’accord" (تقديم توضيحات حول الاتفاق)
— جدول الأعمال
