Законопроект о цифровых активах в США заморожен из-за конфликта между криптоиндустрией и банками

Законодательный тупик

То, что началось как серия юридических стычек, переросло в открытую войну между криптовалютной отраслью и крупнейшими банковскими учреждениями в Соединённых Штатах. Этот конфликт теперь заморозил важнейшее законодательство, предназначенное для определения правил цифровых активов в стране.

«Закон о ясности», бипартийная инициатива по созданию регуляторной рамки для рынка, был запланирован для голосования в комитете на этой неделе. Однако дебаты были отложены, поскольку законодатели столкнулись с глубокими разногласиями и интенсивным давлением со стороны отрасли.

Точка перелома

Комитет по банковскому делу Сената был готов продвинуть «Закон о ясности», но голосование было снято с повестки дня в дни, предшествующие сессии. Задержка вызвана расколотым политическим ландшафтом и решительным шагом ключевого лидера отрасли.

Внутренние разногласия в Республиканской партии, где некоторые сенаторы тесно связаны с банковским сектором, создали неопределённость. Одновременно некоторые законодатели-демократы выразили сомнения, требуя более строгих положений для ограничения криптовалютных операций президента США.

Последний удар нанёс Брайан Армстронг, генеральный директор Coinbase. Его решение отозвать поддержку новых правил фактически остановило прогресс законопроекта. Армстронг сослался на конкретные возражения против предлагаемых правил.

• Запрет на выплату процентов по стейблкоинам
• Ограничения для криптокомпаний, подающих заявки на банковские лицензии
• Опасения по поводу способности законопроекта стимулировать инновации

Основные отраслевые споры

Основной конфликт вращается вокруг двух крупных положений в проекте законодательства. Во-первых, законопроект предлагает запрет на выплату процентов по стейблкоинам. Эта мера является прямым ответом на опасения банковской отрасли, что высокодоходные криптопродукты могут вытеснить традиционные депозитные счета.

Во-вторых, финансовые учреждения лоббируют сдерживание притока криптокомпаний, стремящихся получить банковские лицензии. Банки утверждают, что разрешение криптокомпаниям становиться лицензированными субъектами создаст несправедливую конкуренцию и системные риски. Криптоиндустрия, напротив, рассматривает эти лицензии как необходимые для расширения спектра услуг.

Основной бизнес кредитного учреждения — это привлечение депозитов, фиатных денег, и это не для криптопровайдеров. Поэтому я не вижу, чтобы они запрашивали это, ни для своего бизнеса, ни для связанных с этим регуляторных требований.

Трансатлантический раскол

Пока законодательная битва разгорается в Вашингтоне, тенденция криптокомпаний, стремящихся получить банковские лицензии, по-видимому, в основном ограничивается Соединёнными Штатами. В Европе ландшафт представляет собой набор других вызовов и стратегий.

Эксперты отмечают, что получение полной банковской авторизации в Европе значительно сложнее и дороже, чем в США. В результате многие криптопредприятия ищут альтернативные регуляторные пути.

Вместо полных банковских лицензий европейские криптокомпании получают лицензии поставщиков платежных услуг (PSP). Этот подход предлагает более эффективный путь на рынок.

Уровень соответствия требованиям и стоимость авторизации бесконечно ниже, чем у банка.

Кроме того, европейская регуляторная среда поощряет партнёрства. Криптокомпании часто сотрудничают с устоявшимися платёжными или электронными деньгами, а не подают заявки на собственные кредитные лицензии.

Европейская стратегия

Европейская банковская структура позволяет использовать более модульный подход к финансовым услугам. Для криптокомпаний, чей основной бизнес не связан с традиционным привлечением депозитов, полная банковская лицензия часто не требуется.

Согласно регламенту «Рынки криптоактивов» (MiCA), как только компания получает авторизацию на работу с криптовалютами в одном государстве-члене ЕС, она может «паспортизировать» эти услуги по всем 27 странам. Это создаёт мощный стимул для получения соответствующей лицензии с максимальной эффективностью.

Многие эксперты считают, что будущее лежит в специализированных авторизациях, а не в универсальных банковских лицензиях. Для компаний, не сосредоточенных на привлечении фиатных депозитов, комбинация лицензий на инвестиционные услуги и электронные деньги часто является достаточной.

• Bitpanda и Kraken уже получили платёжные лицензии в Европе
• Сроки до марта грозят поставщикам услуг стейблкоинов
• Партнёрства с финансовыми учреждениями третьих сторон остаются популярной моделью

Перспективы

Заморозка «Закона о ясности» означает значительный откат для индустрии цифровых активов США, которая искала регуляторной ясности для стимулирования роста. Открытый конфликт с традиционными банками доказал, что преодоление разрыва между этими двумя секторами остаётся серьёзной задачей.

По мере перезапуска законодательного процесса внимание, вероятно, сместится на поиск компромисса, который учитывает опасения банков, но при этом позволяет криптоиндустрии внедрять инновации. Исход этого противостояния будет формировать будущее финансовых услуг в Соединённых Штатах на годы вперёд.