Законопроект Оклахомы предлагает выплаты биткоинами государственным служащим

Краткое изложение

Законодатели Оклахомы внесли новаторский законопроект, который позволит государственным служащим, поставщикам и частным компаниям получать платежи в биткоинах. Законопроект, известный как Законопроект Сената 2064, направлен на создание правовой основы для использования биткоина в качестве средства обмена в экономике штата.

Внесенный сенатором Дастоми Диверсом во время законодательной сессии 2026 года, законопроект ставит Оклахому в ряд растущего числа штатов США, исследующих интеграцию цифровых активов в государственные финансы. Предложение аккуратно обходит конституционные проблемы, не признавая биткоин законным платежным средством, а рассматривая его как финансовый инструмент, действующий в рамках существующих правовых норм.

Варианты оплаты для сотрудников

Если законопроект будет принят, он предоставит государственным служащим Оклахомы гибкость выбора биткоина в качестве части их компенсационного пакета. Сотрудники смогут выбрать получение всей зарплаты в биткоинах или комбинацию биткоинов и долларов США, что обеспечивает настраиваемый подход к внедрению цифровых активов.

Законопроект определяет конкретные методы оценки для обеспечения справедливости и прозрачности:

• Стоимость биткоина определяется рыночной ценой в начале расчетного периода
• Альтернативная оценка в момент фактической выплаты
• Предпочтение по выплатам может быть изменено в начале каждого расчетного периода
• Депозиты направляются на саморазмещаемые кошельки или сторонние депозитарные счета

Эта структура позволяет сотрудникам управлять своей подверженностью волатильности цены биткоина, участвуя в экономике цифровых активов. Выбор между саморазмещаемым кошельком и сторонним депозитарным счетом дает людям контроль над своими предпочтениями в безопасности и уровнем технического комфорта.

Интеграция поставщиков и бизнеса

Законопроект Сената 2064 выходит за рамки государственной зарплатной ведомости, охватывая более широкую экономическую активность. Поставщики, заключающие контракты с государством, будут иметь возможность получать платежи в биткоинах на основе каждой транзакции, со стоимостью, определяемой рыночной ценой в момент платежа, если иное не оговорено в письменном соглашении.

Законопроект также уполномочивает частные компании и физических лиц по всей Оклахоме договариваться и получать платежи в биткоинах, подтверждая его использование в качестве добровольного средства обмена в экономике штата. Это положение может способствовать появлению новых бизнес-моделей и платежных решений в частном секторе.

Законопроект прямо заявляет, что он не противоречит запрету Конституции США на чеканку монет штатами или объявление законного платежного средства, кроме золота и серебра.

Для поддержки этой экосистемы законопроект включает положения, направленные на снижение регуляторного трения для бизнеса, работающего с биткоином. Фирмы, которые работают исключительно с цифровыми активами и не обменивают их на доллары США, будут освобождены от требований к лицензированию как операторов денежных переводов в Оклахоме, что потенциально снижает барьеры для входа для криптовалютных компаний.

Сроки внедрения

Законопроект устанавливает четкий путь внедрения со специфическими сроками для государственных агентств. Казначей штата Оклахома должен выпустить запрос предложений для выбора компании, работающей с цифровыми активами, способной обрабатывать платежи в биткоинах для государственных служащих и поставщиков.

При оценке потенциальных провайдеров Казначей должен учитывать несколько критических факторов:

• Комиссии за транзакции и структура затрат
• Скорость обработки и эффективность
• Практики и протоколы кибербезопасности
• Варианты хранения и меры безопасности
• Соответствующие государственные лицензии и регуляторное соответствие

Процесс выбора завершается обязательным контрактом, финализированным к 1 января 2027 года. Кроме того, Казначей уполномочен издавать правила, необходимые для эффективной реализации программы. Законопроект также предписывает Налоговой комиссии Оклахомы выпустить руководство по налогообложению цифровых активов, полученных в качестве платежа, к той же дате, устраняя потенциальную неопределенность как для сотрудников, так и для работодателей.

Широкий контекст

Инициativa Оклахомы следует за аналогичными исследовательскими усилиями в других штатах, включая Нью-Хэмпшир и Техас. Нью-Хэмпшир принял первый в стране закон о стратегическом резерве биткоина, позволяющий штату хранить до 5% своих средств в цифровых активах с высокой рыночной капитализацией и одобрять муниципальные облигации, обеспеченные биткоином.

Техас сочетает законодательство с прямыми действиями, создав стратегический резерв биткоина и совершив первую в США покупку государственного биткоин-ETF на сумму около 5 миллионов долларов. Эти шаги позиционируют биткоин как хедж против экономической волатильности и как шаг к модернизации государственных финансов.

Сенатор Дастоми Диверс ранее вносил аналогичную инициативу в январе 2025 года под названием Закон о свободе биткоина (SB 325), которая была направлена на создание правовой основы для добровольных платежей биткоинами в экономике штата. Текущий законопроект строится на основе того предыдущего усилия с более детальными положениями о внедрении.

Взгляд в будущее

Если законопроект будет принят, Законопроект Сената 2064 вступит в силу 1 ноября 2026 года, что поставит Оклахому в ряд небольшого, но растущего числа штатов США, исследующих прямую интеграцию биткоина в государственные платежные системы. Законодательство представляет собой значительный шаг к массовому внедрению цифровых активов в операции государственного сектора.

Аккуратный подход законопроекта к конституционному соответствию и его акцент на добровольном участии свидетельствуют о взвешенном внедрении биткоина в экономику Оклахомы. Устанавливая четкие методы оценки, сроки внедрения и регуляторные исключения, законодательство стремится создать практическую основу для внедрения цифровых активов.

По мере продвижения законодательной сессии 2026 года Законопроект Сената 2064 станет тестовым случаем для того, как штаты могут интегрировать криптовалюту в свои финансовые системы, одновременно преодолевая федеральные конституционные ограничения и практические проблемы внедрения.