Suivi de chaque tarif de Trump et son effet économique

Résumé Rapide

L'administration Trump a initié un changement significatif de la politique commerciale en imposant de nombreux tarifs sur les marchandises importées. Ces actions étaient principalement justifiées par deux autorités légales : la section 232, qui traite des menaces pour la sécurité nationale, et la section 301, qui cible les pratiques commerciales déloyales. Les cibles principales comprenaient les importations d'acier et d'aluminium, ainsi qu'un vaste éventail de produits de Chine, l'objectif déclaré étant de protéger les industries nationales et de s'attaquer au déficit commercial.

Les conséquences économiques ont été généralisées. Les partenaires commerciaux, notamment la Chine, l'Union européenne, le Canada et le Mexique, ont répondu par des tarifs de représailles sur les exportations américaines, en particulier les produits agricoles comme le soja et le porc. Cela a conduit à une guerre commerciale qui a perturbé les chaînes d'approvisionnement établies et créé de l'incertitude pour les entreprises. Si certaines industries nationales, comme la production d'acier, ont connu des avantages à court terme grâce à la réduction de la concurrence étrangère, beaucoup d'autres, notamment l'agriculture et la fabrication qui dépendaient de composants importés, ont fait face à des vents contraires économiques importants et à des coûts plus élevés.

Les Fondements de la Politique Tarifaire

La stratégie commerciale de l'administration s'est fortement appuyée sur l'utilisation des tarifs comme outil pour remodeler le commerce mondial. Ces taxes sur les importations n'ont pas été appliquées au hasard, mais reposaient sur des justifications légales spécifiques et des secteurs économiques ciblés. L'objectif principal était de protéger les industries fondamentales et de répondre aux inégalités perçues dans le système commercial mondial.

Tarifs de la Section 232

En mars 2018, l'administration a déclaré que les importations d'acier et d'aluminium menaçaient la sécurité nationale. Cette déclaration a autorisé l'imposition de tarifs de 25 % sur la plupart des importations d'acier et de 10 % sur la plupart des importations d'aluminium. La politique prévoyait des exemptions pour certains pays, qui ont été révoquées pour plusieurs nations, dont le Canada, le Mexique et l'Union européenne. L'objectif déclaré était de renforcer la production nationale de ces matériaux critiques pour la défense et les infrastructures.

Tarifs de la Section 301

À partir de juillet 2018, l'administration a utilisé la section 301 de la loi commerciale de 1974 pour imposer des tarifs sur les produits chinois. Cette action a été prise suite à une enquête sur les politiques de propriété intellectuelle et de transfert de technologie de la Chine. Ces tarifs ont été mis en œuvre en plusieurs phases, ciblant des milliers de produits et affectant des centaines de milliards de dollars d'échanges commerciaux. L'objectif était de faire pression sur la Chine pour qu'elle change ses pratiques commerciales et réduise le déficit commercial américain avec le pays.

Impact Économique et Représailles

La mise en œuvre des tarifs a déclenché des réactions immédiates et significatives des partenaires commerciaux mondiaux. Les effets économiques ont été ressentis dans plusieurs secteurs, influençant les prix, les chaînes d'approvisionnement et les flux commerciaux internationaux. La politique a créé un environnement complexe pour les entreprises et les consommateurs.

Mesures de Représailles

En réponse aux tarifs américains, plusieurs pays ont imposé leurs propres tarifs sur les produits américains. La Chine, principale cible des tarifs de la section 301, a imposé des droits de représailles sur les produits américains, en se concentrant particulièrement sur l'agriculture. D'autres grands partenaires commerciaux, dont l'Union européenne, le Canada et le Mexique, ont également mis en place des tarifs de rétorsion sur une gamme d'exportations américaines. Cette escalade a entraîné une baisse des exportations agricoles américaines et créé des défis importants pour les agriculteurs et les éleveurs.

Perturbation de la Chaîne d'Approvisionnement

Les tarifs ont perturbé les chaînes d'approvisionnement mondiales établies de longue date. Les entreprises qui dépendaient de matières premières ou de composants importés ont fait face à des coûts plus élevés, qui ont souvent été répercutés sur les consommateurs. Certains fabricants ont été contraints de chercher de nouveaux fournisseurs ou de repenser leurs produits pour éviter les intrants tarifés. Cette incertitude a également conduit à un ralentissement de l'investissement des entreprises, celles-ci hésitant à prendre des décisions à long terme dans un environnement commercial volatile. Le secteur manufacturier a connu des résultats mitigés, certains bénéficiant de la protection tandis que d'autres luttaient avec des coûts accrues.

Impact sur des Industries Spécifiques

Les tarifs ont eu des effets variables sur les différents segments de l'économie américaine. Bien que la politique ait été conçue pour protéger certaines industries nationales, elle a également créé des défis importants pour d'autres qui étaient intégrées dans les chaînes d'approvisionnement mondiales ou dépendantes des exportations.

Industries de l'Acier et de l'Aluminium

Les producteurs nationaux d'acier et d'aluminium ont vu un bénéfice direct des tarifs de la section 232. Les mesures ont entraîné une augmentation des prix de leurs produits et leur ont permis d'augmenter la production et la capacité. Cependant, les industries qui sont de grands consommateurs de ces métaux, comme les secteurs automobile et de la construction, ont fait face à des coûts d'entrée plus élevés. Cela a créé des tensions entre les producteurs et les utilisateurs d'acier et d'aluminium au sein de l'économie américaine.

Agriculture

Le secteur agricole a été l'un des plus touchés par les différends commerciaux. Les tarifs de représailles de la Chine et d'autres nations visaient les principales exportations agricoles américaines, notamment :

• Soja : Les exportations vers la Chine, le plus grand marché, ont chuté.
• Porc : Faisant face à des tarifs sur plusieurs marchés, réduisant les volumes d'exportation.
• Maïs : Les prix ont baissé en raison de la demande d'exportation réduite et de la surabondance.
• Lait : Faisant face à de nouvelles barrières sur les principaux marchés d'exportation.

Pour atténuer les dégâts, l'administration a fourni des milliards de dollars d'aide fédérale aux agriculteurs.

Biens de Consommation et Technologie

Les tarifs sur un large éventail de biens de consommation, de l'électronique aux vêtements, ont entraîné une augmentation des prix de certains articles. Les tarifs sur les produits chinois ont particulièrement affecté le secteur technologique, visant les composants et les produits finis. Cela a créé de l'incertitude pour les entreprises technologiques et a contribué aux préoccupations concernant l'inflation et les dépenses des consommateurs.

Changements de Politique Commerciale à Long Terme

Les politiques tarifaires ont représenté un écart fondamental par rapport à des décennies de stratégie commerciale américaine, qui avaient généralement favorisé les accords multilatéraux et la réduction des barrières commerciales. Ce changement a eu des implications durables pour les relations internationales et l'ordre économique mondial.

Ré négociation des Accords Commerciaux

L'administration a exploité la menace et l'imposition de tarifs pour ré négocier les accords commerciaux existants. Un résultat notable a été le remplacement de l'Accord de libre-échange nord-américain (ALENA) par l'Accord Canada-États-Unis-Mexique (ACEUM). Le nouvel accord comprenait des dispositions mises à jour sur la propriété intellectuelle, le commerce numérique et les règles d'origine pour l'industrie automobile, l'objectif étant d'augmenter la contenu américain dans la fabrication.

Tensions Commerciales Mondiales

L'utilisation des tarifs comme principal outil politique a accru les tensions et l'incertitude commerciales mondiales. L'Organisation mondiale du commerce (OMC) a été confrontée à un chaos...