Points Clés
- Le ministre Jhonatan de Jesus est le rapporteur de l'inspection du TCU.
- L'enquête se concentre sur les problèmes de liquidité de Banco Master remontant à 2024.
- Une proposition d'achat de Fictor a été rejetée au profit de la liquidation.
- L'inspection devrait durer moins d'un mois.
- La Banque Centrale a initialement contesté l'inspection mais a ensuite retiré son objection.
Résumé Rapide
Le Tribunal de Contas da União (TCU) a officiellement lancé une inspection technique concernant la liquidation de Banco Master. Cette initiative, menée par le ministre Jhonatan de Jesus, vise à examiner les actions entreprises par la Banco Central (BC) suite à la faillite de la banque.
L'enquête intervient dans un contexte de dialogue institutionnel visant à équilibrer la surveillance fiscale du TCU avec l'autonomie de la Banque Centrale. Le cœur de l'interrogation repose sur la chronologie des détresses financières de Banco Master et la décision finale de procéder à la liquidation plutôt qu'à des mesures de sauvetage alternatives.
Le Mandat d'Inspection
Le ministre Jhonatan de Jesus a clarifié que l'inspection sera évaluée par son cabinet puis votée par l'ensemble du plénum du TCU. Il a explicitement déclaré que "Não há conclusão formada antes da verificação técnica dos fatos" (Il n'y a pas de conclusion formée avant la vérification technique des faits).
L'inspection a été déclenchée par des demandes du Ministère Public des Comptes en décembre 2025 concernant les affaires commerciales entre le BRB et Master, ainsi que les procédures de liquidation finales. L'unité AudBancos, responsable de la supervision bancaire au sein du TCU, mènera l'inspection.
L'enquête sera guidée par la réponse précédente de la Banque Centrale au TCU, qui détaillait l'historique du processus. Cependant, les enquêteurs se concentreront spécifiquement sur :
- Les indicateurs de problèmes de liquidité apparaissant dès 2024
- La logique derrière la liquidation malgré une offre d'acquisition viable
- Les termes spécifiques de la proposition Fictor impliquant un fonds arabe
"Não há conclusão formada antes da verificação técnica dos fatos."
— Jhonatan de Jesus, Ministre, Tribunal de Contas da União
Dialogue Institutionnel
Les tensions ont initialement surgi lorsque le ministre de Jesus a déterminé qu'une inspection était nécessaire, citant des informations manquantes dans les explications de la BC. La Banque Centrale a contesté cela, arguant qu'une telle procédure nécessitait une délibération collégiale complète plutôt qu'un décret d'un seul ministre.
À la suite de ce différend, une réunion s'est tenue lundi entre le président du TCU Vital do Rêgo Filho, le ministre de Jesus, et le président de la BC Gabriel Galípolo. Après la réunion, la Banque Centrale a retiré son objection à l'inspection.
Le ministre Vital do Rêgo Filho a décrit l'inspection comme fournissant une "segurança jurídica" (sécurité juridique) et a estimé que l'ensemble du processus prendrait moins d'un mois. Il a noté que l'objectif de la réunion était de concilier les pouvoirs d'inspection du TCU avec l'autonomie de la Banque Centrale.
"La force du secteur bancaire est construite sur la force du régulateur, qui n'est soutenue que par le respect, la crédibilité et la dignité institutionnelle."
L'Affaire Banco Master
Le contexte de l'affaire implique la liquidation de Banco Master, appartenant au banquier Daniel Vorcaro, qui a été décrétée par la Banque Centrale en novembre. La situation a escaladé lorsque la Federação Brasileira de Bancos (Febraban) a publié une déclaration exprimant une confiance totale dans la décision de la Banque Centrale.
Febraban a souligné que la "solidez e a resiliência do setor bancário" (solidité et résilience du secteur bancaire) et l'indépendance du régulateur du système financier sont des actifs nationaux. Ce soutien met en évidence les enjeux élevés entourant la décision réglementaire de liquider la banque.
Le ministre de Jesus a noté que sa décision de soumettre la controverse au Plénum a été influencée par la "dimensão pública" (dimension publique) que l'affaire avait assumée, la faisant passer d'une affaire procédurale de routine à une question de stabilité institutionnelle significative.
Chronologie et Prochaines Étapes
L'inspection technique doit commencer immédiatement, avec des techniciens du TCU prévus pour commencer à travailler au siège de la Banque Centrale cette semaine. Le processus devrait être rapide, avec une durée cible de moins d'un mois.
La séquence des événements menant à ce point inclut :
- Décembre 2025 : Le Ministère Public demande une diligence concernant Banco Master.
- Janvier 2026 : Le ministre du TCU détermine l'inspection ; la BC conteste l'autorité.
- 12 janvier 2026 : Une réunion de haut niveau aboutit au retrait de la contestation de la BC.
- 13 janvier 2026 : L'inspection est confirmée pour commencer cette semaine.
Les observateurs surveilleront de près comment le plénum du TCU votera finalement sur les conclusions de l'équipe AudBancos concernant la gestion par la Banque Centrale de la liquidation de Banco Master.
"A solidez e a resiliência do setor bancário e a independência do regulador do sistema financeiro são um ativo e um patrimônio nacional."
— Federação Brasileira de Bancos (Febraban)
"Ocorre que a dimensão pública assumida pelo caso, com contornos desproporcionais para providência instrutória corriqueira nesta Corte, recomenda que a controvérsia seja submetida ao crivo do Plenário."
— Jhonatan de Jesus, Ministre, Tribunal de Contas da União
Questions Fréquemment Posées
Qu'est-ce que le TCU enquête concernant Banco Master ?
Le Tribunal de Contas da União mène une inspection technique de la décision de la Banque Centrale de liquider Banco Master. L'enquête examine spécifiquement les problèmes de liquidité de la banque en 2024 et pourquoi la liquidation a été choisie plutôt qu'une proposition d'achat de Fictor.
Qui dirige l'inspection ?
Le ministre Jhonatan de Jesus sert de rapporteur pour l'affaire. Il a été nommé après que le Ministère Public des Comptes a demandé une diligence concernant les processus d'acquisition et de liquidation de la banque.
Quelle a été la réaction initiale de la Banque Centrale ?
La Banque Centrale a initialement contesté l'inspection, arguant qu'un ministre seul ne pouvait pas autoriser une telle procédure sans un vote collégial complet. Cependant, après une réunion avec la direction du TCU, la BC a retiré son objection.
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