Points clés
- Le député démocrate Ro Khanna prévoit de présenter une résolution appelée « Déclaration des droits des créateurs » pour établir des protections pour les créateurs numériques.
- Un rapport d'avril du Interactive Advertising Bureau a estimé qu'il y a environ 1,5 million de créateurs numériques à temps plein aux États-Unis.
- La proposition comprend des exigences de partage de revenus prévisible par les plateformes, de transparence en matière d'IA et d'accès à des avantages portables comme l'assurance maladie.
- Un rapport de juillet de Morning Consult a révélé que près de la moitié des membres de la génération Z considèrent le fait d'être un créateur de contenu professionnel comme leur « carrière idéale ».
- La résolution a été élaborée en partenariat avec des créateurs et des défenseurs de l'industrie, notamment Shira Lazar et Lisandra Vásquez.
- En juin, les députés Yvette D. Clarke et Beth Van Duyne ont annoncé leurs plans de lancer un Caucus des créateurs du Congrès pour engager le dialogue avec la communauté des créateurs.
Une nouvelle frontière numérique
Le paysage du travail américain se transforme sous nos yeux, et le député démocrate Ro Khanna cherche à fournir un filet de sécurité à ceux qui naviguent dans ce nouvel environnement. Jeudi, le député californien prévoit de présenter une résolution de la Chambre intitulée la Déclaration des droits des créateurs, une proposition visant à étendre les protections du travail aux millions d'Américains qui gagnent leur vie en tant que créateurs numériques.
Cette initiative arrive à un moment crucial. Alors que l'économie de la gig expande, une part croissante de la main-d'œuvre se retrouve dans une position précaire, générant des revenus importants pour de vastes plateformes tout en manquant des avantages et de la stabilité traditionnels de l'emploi conventionnel. La proposition de Khanna cherche à combler ce vide, présentant la création de contenu non pas comme un passe-temps, mais comme une voie professionnelle légitime méritant un soutien structurel.
Les propositions clés
La Déclaration des droits des créateurs n'est pas une loi unique, mais un ensemble de recommandations politiques visant à résoudre les problèmes spécifiques auxquels sont confrontés les influenceurs sur des plateformes comme TikTok et Instagram. Élaborée en partenariat avec des créateurs et des défenseurs de l'industrie tels que Shira Lazar et Lisandra Vásquez, la résolution décline plusieurs domaines clés de réforme.
Le cœur de la proposition est une poussée vers la transparence financière. Khanna demande au Congrès d'envisager des normes qui obligeraient les plateformes à partager des conditions de partage de revenus claires et prévisibles avec leurs utilisateurs. Bien que certaines plateformes, comme YouTube, aient mis en place des systèmes établis, d'autres s'appuient sur des « fonds de créateurs » opaques qui se traduisent par des paiements imprévisibles pour leurs talents.
Au-delà des finances, la proposition s'attaque à l'avancée rapide de la technologie. Elle préconise la transparence des plateformes concernant l'intelligence artificielle et les médias synthétiques, un sujet controversé alors que les outils d'IA menacent d'impacter les moyens de subsistance et la propriété intellectuelle des créateurs. De plus, le projet de loi aborde la frustration liée aux systèmes de modération automatisés.
Khanna propose que les appels de service client soient plus fluides pour les créateurs dont les comptes sont affectés par des « actions de la plateforme », comme la démonétisation. Enfin, et peut-être le plus important pour la stabilité à long terme, le législateur espère accorder aux créateurs un accès à des avantages portables. Comme la plupart des créateurs numériques sont des travailleurs indépendants non liés à un seul employeur, ils n'ont actuellement pas accès à l'assurance maladie subventionnée ni aux plans de retraite.
« Comme nous avons un segment de population aussi large et croissant qui compte sur la création de contenu pour faire partie de la classe moyenne, nous devons nous assurer que ces emplois sont de bons emplois. »
— Ro Khanna, député démocrate
L'élément humain
La poussée législative de Khanna est motivée par l'ampleur de l'économie des créateurs. Un rapport d'avril du Interactive Advertising Bureau a estimé qu'il y a environ 1,5 million de créateurs numériques à temps plein aux États-Unis. Ce nombre devrait augmenter, car un rapport de juillet de Morning Consult a indiqué que près de la moitié des membres de la génération Z considèrent le fait d'être un créateur de contenu professionnel comme leur « carrière idéale ».
« Comme nous avons un segment de population aussi large et croissant qui compte sur la création de contenu pour faire partie de la classe moyenne, nous devons nous assurer que ces emplois sont de bons emplois »,
a déclaré Khanna dans une interview. Cependant, la réalité du métier contraste souvent avec son apparence glamour. Bien que les créateurs puissent apprécier de fixer leurs propres horaires et recevoir des produits gratuits, l'absence de filet de sécurité est un inconvénient majeur. La volatilité des algorithmes de plateforme signifie qu'un simple ajustement peut anéantir le trafic et les revenus d'un créateur du jour au lendemain. De plus, les inégalités de revenus au sein du secteur augmentent, une part disproportionnée des revenus allant aux superstars plutôt qu'au créateur moyen.
Obstacles politiques
Bien que la résolution soit aspirante — fonctionnant plus comme un déclencheur de conversation que comme une loi prête à être promulguée immédiatement —, elle fait face à d'importants obstacles politiques et économiques. Khanna reconnaît que la mise en œuvre de ces changements aurait un coût. Certaines propositions, comme l'extension de la couverture santé, seraient probablement supportées par le gouvernement via un programme de style « Medicare pour tous ».
Cependant, d'autres mesures imposeraient des coûts supplémentaires directement aux plateformes technologiques. Les politiques exigeant un partage de revenus transparent ou des procédures d'appel de service client améliorées pourraient rencontrer une résistance de la Silicon Valley. Les grandes plateformes qui ont déjà versé des milliards en partage de revenus publicitaires pourraient être réticentes à accepter de nouvelles règles gouvernementales dictant la manière dont elles rémunèrent les talents.
Khanna reste optimiste quant à l'accueil au Congrès, notant que ses collègues « peuvent ne pas être d'accord avec chacune des idées, mais qu'il y aura une ouverture au dialogue ». Malgré cela, certains législateurs restent déconnectés de l'industrie. Khanna a noté que trop de membres du Congrès voient encore TikTok simplement comme une application de « chanson et de danse », sans saisir son importance économique.
Une voix grandissante
La présentation de la Déclaration des droits des créateurs coïncide avec une tendance plus large d'influenceurs numériques assumant un rôle plus important sur la scène politique, en particulier après leur impact significatif sur les élections de 2024. Les législateurs reconnaissent de plus en plus la nécessité d'engager le dialogue avec cette démographie.
En juin, un effort bipartisan a émergé lorsque les députés Yvette D. Clarke de New York et Beth Van Duyne du Texas ont annoncé leurs plans de lancer un Caucus des créateurs du Congrès. Leur objectif déclaré est de « faire entrer les voix et les perspectives des créateurs de contenu en ligne dans l'arène des politiques publiques ». Ce mouvement marque un changement à Washington, où l'économie des créateurs est enfin traitée comme un secteur sérieux du marché du travail.
En dehors du gouvernement, les organisations syndicales établies s'intéressent également au sujet. Des syndicats comme SAG-AFTRA et des groupes d'intérêt tels que The Creators Guild of America ont commencé à explorer des moyens d'étendre les protections du travail aux créateurs numériques, validant la nécessité des normes proposées par Khanna.
Perspectives d'avenir
La Déclaration des droits des créateurs représente une étape fondamentale vers la reconnaissance de la légitimité de l'économie des créateurs numériques. Bien que la résolution elle-même ne modifie pas la loi existante, elle établit un cadre pour une future législation qui pourrait stabiliser les moyens de subsistance de millions de travailleurs américains. Alors que la frontière entre le travail traditionnel et le travail numérique continue de s'estomper, les propositions de Khanna pourraient bien définir les paramètres de la protection des travailleurs pour la prochaine décennie.
