Rhode Island reintroduce proyecto de ley para exención de impuestos sobre Bitcoin

Resumen Rápido

Los legisladores en Rhode Island han reintroducido un proyecto de ley que crearía una exención temporal del impuesto sobre la renta para transacciones de Bitcoin a pequeña escala. Esto marca el segundo año consecutivo que los legisladores proponen la medida.

La legislación propuesta, conocida como Proyecto de Ley S2021, está diseñada para funcionar como un programa piloto. Su objetivo principal es reducir la fricción fiscal, fomentando el uso de Bitcoin para transacciones cotidianas en lugar de únicamente con fines de inversión especulativa.

La Legislación Propuesta

Introducido el 9 de enero por el Senador Peter A. Appollonio, el proyecto de ley fue posteriormente remitido al Comité de Finanzas del Senado. La legislación busca modificar el código del impuesto sobre la renta personal de Rhode Island añadiendo una nueva sección específicamente dedicada a Bitcoin.

Bajo la propuesta, tanto los individuos que residen en el estado como los negocios establecidos y operando principalmente dentro de Rhode Island serían elegibles para la exención. El proyecto de ley define Bitcoin como una "moneda digital y descentralizada basada en tecnología blockchain."

La exención aplicaría a las ventas o intercambios de Bitcoin y excluiría estas transacciones de los impuestos estatales sobre la renta y ganancias de capital, siempre que se mantengan dentro de los siguientes límites:

• Hasta $5,000 por mes
• Un límite anual de $20,000

Las transacciones calificadas por debajo de estos umbrales no se incluirían en el ingreso gravable para fines estatales si la exención se aprueba como ley.

Cumplimiento y Directrices

El proyecto de ley describe un proceso simplificado para que los contribuyentes reclamen la exención. Se permitiría a los individuos y negocios auto-certificar su elegibilidad en sus declaraciones de impuestos estatales anuales. No se requeriría reportar transacciones individuales a medida que ocurren, siempre que mantengan registros razonables para demostrar el cumplimiento del límite anual.

Estos registros solo necesitarían ser presentados si el estado los solicita durante una auditoría. Para asegurar claridad y facilidad de uso, la legislación instruye al Departamento de Regulación de Negocios a emitir directrices en lenguaje claro.

Estas directrices describirán prácticas aceptables de mantenimiento de registros y métodos de valoración. Específicamente, mandatarán el uso de índices de precios públicos de Bitcoin para determinar el valor de mercado en el momento de cada transacción.

Un Programa Piloto Temporal

Un componente crítico de la propuesta es su naturaleza explícitamente temporal. La exención está estructurada como un programa piloto de tiempo limitado para evaluar su impacto antes de que se consideren cambios permanentes.

El cronograma para la exención propuesta es el siguiente:

1. Fecha de Vigencia: 1 de enero de 2027
2. Fecha de Expiración: 1 de enero de 2028

La exención expiraría automáticamente en la fecha de expiración a menos que sea extendida o enmendada por la Asamblea General. Los legisladores han estipulado que cualquier decisión de extender el programa debe basarse en una revisión de su impacto fiscal y económico durante el período piloto.

Contexto Amplio

La iniciativa de Rhode Island es parte de un grupo creciente, aunque selecto, de esfuerzos a nivel estatal para integrar activos digitales en marcos financieros tradicionales. La mayoría de los estados se han detenido muy por debajo de tratar Bitcoin como dinero cotidiano para fines fiscales.

Por ejemplo, Ohio ha explorado una estrecha exención "de minimis" que eliminaría los impuestos estatales sobre ganancias de capital en pequeñas compras de criptomonedas, pero bajo un umbral de dólar más bajo que el propuesto en Rhode Island.

Mientras tanto, Nueva Hampshire ha tomado un enfoque diferente. En mayo de 2025, se convirtió en el primer estado de EE. UU. en permitir que su tesoro invierta en Bitcoin y otros activos digitales de gran capitalización. Bajo el Proyecto de Ley 302, el estado autorizó la asignación de hasta el 5% de ciertos fondos públicos en criptomonedas.

Viendo Hacia el Futuro

La reintroducción del Proyecto de Ley S2021 señala un interés legislativo continuo en adaptar los códigos fiscales a las realidades de la moneda digital. Al enfocarse en transacciones pequeñas y cotidianas, el proyecto de ley intenta distinguir entre el uso de Bitcoin como moneda y su uso como activo especulativo.

A medida que el proyecto de ley avanza a través del Comité de Finanzas del Senado, su progreso será observado de cerca tanto por los defensores de las criptomonedas como por los analistas de políticas fiscales. El resultado de este programa piloto podría sentar un precedente para cómo otros estados abordan la tributación de activos digitales en el futuro.