Hechos Clave
- El Tribunal de Cuentas de Paraná (TCE) liberó oficialmente el proceso de privatización de Celepar el 23 de enero de 2026, eliminando el último obstáculo administrativo para la venta.
- Celepar, fundada en 1964, emplea actualmente aproximadamente a 980 personas y gestiona datos sensibles de toda la población de Paraná, incluyendo registros médicos y educativos.
- El proceso de privatización había sido suspendido desde septiembre de 2025 por una medida cautelar preliminar que exigía estudios detallados sobre los impactos financieros y de protección de datos.
- El Gobierno de Paraná mantiene que la soberanía de los datos permanece con el estado, con Celepar actuando solo como operador mientras el gobierno retiene el control.
- La privatización fue aprobada por la legislatura estatal en noviembre de 2024 bajo un régimen de urgencia, concluyendo el proceso legislativo en solo nueve días.
- Los legisladores de la oposición han criticado el cronograma acelerado y el secreto de los procedimientos, argumentando que la venta amenaza la soberanía digital y los derechos a la privacidad.
Resumen Rápido
El proceso de privatización de la Compañía de Tecnología de la Información y Comunicación de Paraná (Celepar) ha sido oficialmente liberado por el Tribunal de Cuentas de Paraná (TCE). Esta decisión, tomada el 23 de enero de 2026, elimina el último obstáculo administrativo que impedía la venta de la empresa tecnológica estatal.
Con la liberación, el proceso pasa a su siguiente fase: la publicación del aviso de licitación pública. Sin embargo, no se ha establecido una fecha específica para cuando se publicará este aviso. La liberación sigue a meses de suspensión y un intenso debate sobre la seguridad de los datos sensibles de los ciudadanos de Paraná.
La Suspensión Levantada
El proceso había estado paralizado desde septiembre de 2025. Una medida cautelar preliminar emitida por el consejero sustituto Livio Sotero Costa detuvo los procedimientos para exigir estudios detallados. Estos estudios se requerían para analizar los impactos financieros y las implicaciones de protección de datos de la venta.
La liberación fue autorizada por el consejero Durval Amaral después de que el Gobierno de Paraná presentara la documentación solicitada. Tras revisar la nueva evidencia, el TCE determinó que las alegaciones que justificaban la medida cautelar inicial ya no tenían mérito. En consecuencia, los estudios suspendidos y el cronograma del proceso ahora están listos para reanudarse.
La documentación del gobierno argumentó que la privatización no representa un riesgo para la propiedad de los datos personales. El estado mantiene que Celepar funcionará estrictamente como un operador, mientras que el Gobierno del Estado permanece como el controlador de los datos.
"Estamos hablando de una empresa estratégica que gestiona información de salud, seguridad, educación y de los servidores públicos. Estamos en contra de la venta de Celepar porque amenaza la soberanía digital y el derecho de la población a la privacidad".
— Arilson Chiorato, Líder del PT en la Alep
Un Activo Estratégico
Celepar es una entidad histórica en la infraestructura del estado, fundada en 1964. Actualmente emplea aproximadamente a 980 personas. Los servidores de la empresa albergan un vasto repositorio de información sensible sobre la población de Paraná.
Los datos gestionados por Celepar incluyen:
- Registros educativos
- Historiales médicos
- Infracciones de tránsito
- Información de pago de impuestos
Debido a la naturaleza de estos datos, la privatización ha atraído un escrutinio significativo de los legisladores de la oposición que ven a la empresa como un activo estratégico.
Controversia Legislativa
La propuesta de privatización se originó en el Gobierno de Paraná y fue aprobada por los diputados de la Asamblea Legislativa de Paraná (Alep) en noviembre de 2024. El proceso legislativo se llevó a cabo bajo un régimen de urgencia, con la conclusión del proyecto en solo nueve días calendario.
Los diputados de la oposición criticaron el cronograma acelerado, argumentando que dejó tiempo insuficiente para un debate adecuado. También solicitaron un pedido de vista (una solicitud de más tiempo para analizar el proyecto) en ese momento.
"Estamos hablando de una empresa estratégica que gestiona información de salud, seguridad, educación y de los servidores públicos. Estamos en contra de la venta de Celepar porque amenaza la soberanía digital y el derecho de la población a la privacidad".
Esta declaración fue hecha por Arilson Chiorato (PT), el líder de la oposición en la Alep, durante los debates iniciales.
El Problema del Secreto
Actualmente, el proceso de venta está bajo sello. Este secreto ha sido un punto focal de críticas del grupo de oposición, que ha presentado una solicitud para romper el secreto de los procedimientos.
Los parlamentarios de la oposición abogan por un enfoque equilibrado de la transparencia. Argumentan que los documentos que representen un riesgo real para la seguridad de la población y los sistemas estratégicos deben permanecer confidenciales. Sin embargo, insisten en que el proceso en su conjunto debe ser público. La solicitud al TCE pidió específicamente que el proceso de venta se hiciera transparente al público.
Viendo Hacia el Futuro
Con el bloqueo administrativo eliminado, el enfoque ahora se traslada al aviso de licitación pública. Este documento delineará los términos, condiciones y requisitos específicos para los compradores potenciales interesados en adquirir Celepar.
Aunque la liberación es un paso significativo hacia adelante, el cronograma para la licitación sigue siendo incierto. La falta de una fecha prevista para la publicación del aviso deja el futuro inmediato de la privatización abierto, pendiente del lanzamiento oficial de la fase de licitación.
Preguntas Frecuentes
¿Cuál es el estado actual de la privatización de Celepar?
El Tribunal de Cuentas de Paraná (TCE) ha liberado el proceso de privatización, permitiéndole avanzar. El siguiente paso es la publicación del aviso de licitación pública, aunque no se ha establecido una fecha para esta ocurrencia.
¿Por qué se suspendió el proceso anteriormente?
El proceso fue suspendido en septiembre de 2025 mediante una medida cautelar preliminar. La suspensión estaba destinada a permitir que el gobierno realizara estudios detallados sobre los impactos financieros y las implicaciones de protección de datos de la venta.
¿Quién se opone a la privatización y por qué?
Los diputados de la oposición en la Alep, liderados por Arilson Chiorato, se oponen a la venta. Critican el régimen de urgencia utilizado para aprobar la legislación y el secreto que rodea el proceso, argumentando que amenaza la soberanía digital y la privacidad de los ciudadanos.
¿Cómo aborda el gobierno las preocupaciones de seguridad de datos?
El gobierno argumenta que la propiedad de los datos permanece con el estado. Celepar está designada para actuar solo como operador, mientras que el Gobierno de Paraná retiene el rol de controlador de datos, asegurando la soberanía sobre la información personal.
