Hechos Clave
- El proyecto de ley del Senado 2064, presentado por el senador Dusty Deevers, establece un marco legal para el Bitcoin como medio de cambio sin designarlo como moneda de curso legal, asegurando el cumplimiento de la Constitución de EE. UU.
- Los empleados pueden elegir recibir salarios en Bitcoin basándose en el valor de mercado al inicio o al final de un período de pago, con los pagos depositados en billeteras autoalojadas o de custodia de terceros.
- El proyecto exime a las empresas de activos digitales que no intercambian por dólares estadounidenses de los requisitos de licencia de transmisor de dinero de Oklahoma, reduciendo las barreras regulatorias para los negocios de criptomonedas.
- El Tesorero del Estado de Oklahoma debe seleccionar un procesador de pagos antes del 1 de enero de 2027, evaluando a los proveedores en función de las tarifas, la velocidad de las transacciones, la ciberseguridad y las opciones de custodia.
- Si se promulga, la legislación entrará en vigor el 1 de noviembre de 2026, posicionando a Oklahoma junto a estados como Nuevo Hampshire y Texas en la exploración de la integración del Bitcoin en las finanzas públicas.
- La Comisión Tributaria de Oklahoma debe emitir orientación sobre el tratamiento tributario de los pagos con activos digitales antes del 1 de enero de 2027, abordando la incertidumbre para empleados y empleadores.
Resumen Rápido
Los legisladores de Oklahoma han presentado un proyecto de ley innovador que permitiría a los empleados estatales, proveedores y empresas privadas recibir pagos en Bitcoin. La legislación, conocida como Proyecto de Ley del Senado 2064, busca crear un marco legal para usar el Bitcoin como medio de cambio dentro de la economía del estado.
Presentado por el senador Dusty Deevers durante la sesión legislativa de 2026, el proyecto posiciona a Oklahoma entre un número creciente de estados de EE. UU. que exploran la integración de activos digitales en las finanzas públicas. La propuesta navega cuidadosamente las preocupaciones constitucionales al no designar el Bitcoin como moneda de curso legal, sino reconocerlo como un instrumento financiero que opera dentro de los marcos legales existentes.
Opciones de Pago para Empleados
Si se promulga, el proyecto de ley otorgaría a los empleados estatales de Oklahoma la flexibilidad de elegir el Bitcoin como parte de su paquete de compensación. Los empleados podrían optar por recibir todo su salario en Bitcoin o elegir una combinación de Bitcoin y dólares estadounidenses, proporcionando un enfoque personalizable para la adopción de activos digitales.
La legislación describe métodos de valoración específicos para garantizar equidad y transparencia:
- Valor del Bitcoin determinado por el precio de mercado al inicio de un período de pago
- Valoración alternativa en el momento del pago real
- La preferencia de pago puede revisarse al inicio de cada período de pago
- Los depósitos se dirigen a billeteras autoalojadas o cuentas de custodia de terceros
Esta estructura permite a los empleados gestionar su exposición a la volatilidad del precio del Bitcoin mientras participan en la economía de activos digitales. La elección entre una billetera autoalojada y una cuenta de custodia de terceros brinda a los individuos control sobre sus preferencias de seguridad y niveles de comodidad técnica.
Integración de Proveedores y Empresas
El Proyecto de Ley del Senado 2064 se extiende más allá de la nómina estatal para abarcar una actividad económica más amplia. Los proveedores que contraten con el estado tendrían la opción de recibir pagos en Bitcoin por transacción, con el valor determinado por el precio de mercado en el momento del pago, a menos que se especifique lo contrario en un acuerdo escrito.
La legislación también autoriza a empresas privadas e individuos en todo Oklahoma a negociar y recibir pagos en Bitcoin, reforzando su uso como medio de cambio voluntario en toda la economía estatal. Esta disposición podría facilitar nuevos modelos de negocio y soluciones de pago dentro del sector privado.
El proyecto de ley afirma explícitamente que no entra en conflicto con la prohibición de la Constitución de EE. UU. de que los estados acuñen dinero o declaren moneda de curso legal que no sea oro y plata.
Para apoyar este ecosistema, el proyecto incluye disposiciones destinadas a reducir la fricción regulatoria para los negocios nativos de Bitcoin. Las empresas que operan exclusivamente con activos digitales y no los intercambian por dólares estadounidenses estarán exentas de los requisitos de licencia de transmisor de dinero de Oklahoma, lo que potencialmente reducirá las barreras de entrada para las empresas centradas en criptomonedas.
Cronograma de Implementación
El proyecto de ley establece un camino de implementación claro con fechas límite específicas para las agencias estatales. Se encarga al Tesorero del Estado de Oklahoma emitir una solicitud de propuestas para seleccionar una empresa de activos digitales capaz de procesar pagos en Bitcoin para empleados y proveedores estatales.
Al evaluar a los posibles proveedores, el Tesorero debe considerar varios factores críticos:
- Tarifas de transacción y estructuras de costos
- Velocidad y eficiencia del procesamiento
- Prácticas y protocolos de ciberseguridad
- Opciones de custodia y medidas de seguridad
- Licencias estatales relevantes y cumplimiento regulatorio
El proceso de selección culmina con un contrato requerido finalizado antes del 1 de enero de 2027. Además, el Tesorero está autorizado a promulgar las reglas necesarias para implementar el programa de manera efectiva. El proyecto también obliga a la Comisión Tributaria de Oklahoma a emitir orientación sobre el tratamiento tributario de los activos digitales recibidos como pago antes de la misma fecha, abordando la posible incertidumbre tanto para empleados como para empleadores.
Contexto Más Amplio
La iniciativa de Oklahoma sigue esfuerzos exploratorios similares en otros estados, incluidos Nuevo Hampshire y Texas. Nuevo Hampshire aprobó la primera ley de Reserva Estratégica de Bitcoin de la nación, permitiendo al estado mantener hasta el 5% de sus fondos en activos digitales de alta capitalización de mercado y aprobar bonos municipales respaldados por bitcoin.
Texas ha emparejado la legislación con acciones directas, creando una Reserva Estratégica de Bitcoin y realizando la primera compra de un ETF de Bitcoin de un estado de EE. UU. de aproximadamente 5 millones de dólares. Estos movimientos enmarcan al Bitcoin tanto como una cobertura contra la volatilidad económica como un paso hacia la modernización de las finanzas estatales.
El senador Dusty Deevers presentó anteriormente una iniciativa similar en enero de 2025 llamada Ley de Libertad de Bitcoin (SB 325), que buscaba crear un marco legal para pagos voluntarios en Bitcoin en la economía del estado. El proyecto de ley actual se basa en ese esfuerzo anterior con disposiciones de implementación más detalladas.
Viendo Hacia el Futuro
Si se aprueba, el Proyecto de Ley del Senado 2064 entrará en vigor el 1 de noviembre de 2026, posicionando a Oklahoma entre un pequeño pero creciente número de estados de EE. UU. que exploran la integración directa del Bitcoin en los sistemas de pago gubernamentales. La legislación representa un paso significativo hacia la adopción mainstream de activos digitales en las operaciones del sector público.
El enfoque cuidadoso del proyecto de ley hacia el cumplimiento constitucional y su énfasis en la participación voluntaria sugieren una introducción medida del Bitcoin en la economía de Oklahoma. Al establecer métodos de valoración claros, cronogramas de implementación y exenciones regulatorias, la legislación busca crear un marco práctico para la adopción de activos digitales.
A medida que avanza la sesión legislativa de 2026, el Proyecto de Ley del Senado 2064 servirá como un caso de prueba para cómo los estados pueden incorporar criptomonedas en sus sistemas financieros mientras navegan por las restricciones constitucionales federales y los desafíos prácticos de implementación.
Preguntas Frecuentes
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