Hechos Clave
- El alcalde de Campinas promulgó la Ley Manuela (Ley N° 16.866/2026) el 13 de enero de 2026.
- La ley prohíbe el funcionamiento de motores de succión mientras las piscinas están abiertas al público.
- El incumplimiento puede resultar en multas a partir de 1.500 UFICs (aprox. R$ 7.649) y cierre del establecimiento.
- Los establecimientos tienen un período de gracia de 120 días para instalar el equipo de seguridad requerido.
- La ley lleva el nombre de Manuela Cotrin Carósio, quien falleció en noviembre de 2024 tras un accidente con un dispositivo de succión.
Resumen Rápido
El alcalde de Campinas, São Paulo, ha sancionado oficialmente la Ley Manuela (Ley N° 16.866/2026), una legislación histórica diseñada para mejorar los protocolos de seguridad en las piscinas de todo el municipio. La ley lleva el nombre de Manuela Cotrin Carósio, una niña de 9 años que falleció trágicamente en noviembre de 2024 tras un accidente con un dispositivo de succión de piscina en un resort local.
Con efecto inmediato tras su publicación en el Diario Oficial, las nuevas regulaciones apuntan a una amplia gama de instalaciones, incluyendo plazas deportivas, clubes, gimnasios, condominios, hoteles y posadas. El objetivo principal es prevenir accidentes relacionados con los sistemas de succión prohibiendo su operación durante las horas de piscina y exigiendo la instalación de equipos protectores específicos. La legislación representa la culminación de una campaña de un año de la familia de la víctima para abordar las brechas de seguridad que identificaron en el resort donde ocurrió la tragedia.
La Tragedia detrás de la Ley
Ley Manuela nació de una tragedia personal que conmocionó a la comunidad local. El 23 de noviembre de 2024, Manuela Cotrin Carósio, de 9 años, se hospedaba en un resort de lujo en Campinas con sus padres y su hermana mayor cuando ocurrió el accidente.
El cabello de la niña se enredó en un dispositivo de succión, específicamente una cubierta de desagüe en una cascada de piscina. Según la madre de la víctima, Carina Carósio, el dispositivo era irregular y constituía una adaptación no autorizada. Describió el equipo como un "tipo de dispositivo de desagüe de la cascada" que no cumplía con las normas de seguridad, señalando que el cabello de su hija entró por dos orificios laterales y quedó atascado en los tornillos.
A pesar de ser rescatada con vida, Manuela falleció después de 11 días de hospitalización, trágicamente el día que habría cumplido 10 años. Tras el incidente, la administración del resort declaró que el dispositivo específico de retorno de agua involucrado fue desactivado para su evaluación. Más tarde, un informe del Instituto de Criminalística de la Policía Civil confirmó que el dispositivo de succión responsable del accidente era, de hecho, irregular y en total incumplimiento de las normas técnicas.
Nuevos Requisitos de Seguridad
La legislación establece estrictas reglas operativas para todas las piscinas colectivas en Campinas. El cambio más significativo es la prohibición de la operación de motores de succión mientras las piscinas están abiertas a los bañistas. Esta regla aplica a todos los establecimientos relevantes, incluyendo condominios horizontales y verticales, asociaciones, hoteles y lugares similares.
Las excepciones se hacen solo durante los períodos de mantenimiento. Si el mantenimiento requiere que el motor esté activo, la piscina debe cerrarse al público y se debe colocar un letrero de advertencia indicando que el equipo está en funcionamiento.
Además de las restricciones operativas, la ley exige la instalación de dispositivos de seguridad específicos. Las instalaciones deben implementar:
- Protección en las entradas de succión para evitar que personas, animales u objetos queden atascados.
- Un sistema de alivio de presión que se activa en caso de obstrucción.
- Un botón de emergencia para el apagado inmediato de la bomba.
- Un sistema automático que detiene el motor al detectar obstrucciones.
La Prefeitura de Campinas (Alcaldía) está autorizada a realizar inspecciones para garantizar el cumplimiento. Si bien el enfoque inicial será la orientación, las autoridades están facultadas para aplicar sanciones.
Aplicación y Sanciones
Aunque la ley entró en vigor inmediatamente tras su publicación, a los propietarios de establecimientos se les otorga un período de gracia de 120 días para adaptar sus instalaciones a los nuevos requisitos de seguridad con respecto a la instalación de equipos.
Después de este período, comenzará la aplicación estricta. La legislación autoriza a la ciudad a priorizar la orientación para las partes responsables, pero no excluye la aplicación de medidas punitivas. El incumplimiento conlleva severas consecuencias:
- Multas: A partir de 1.500 Unidades Fiscales de Campinas (UFICs), lo que equivale aproximadamente a R$ 7.649,40 según valores de 2026.
- Interdicción: El establecimiento puede ser clausurado inmediatamente.
- Condiciones de Reapertura: Una piscina solo podrá reabrir después de que se instalen correctamente los dispositivos de seguridad requeridos.
La creación de la Ley Manuela es el resultado de la movilización de la familia de la víctima, quienes hablaron públicamente sobre el caso un año después de la tragedia. Su abogacía destacó las fallas de seguridad específicas que llevaron al accidente, lo que impulsó a la Câmara dos Vereadores de Campinas (Consejo Municipal) a aprobar el proyecto de ley en su sesión final del año.
Respuestas Institucionales
Tras la liberación del informe forense policial, el oficial de investigación, Delegado Luiz Fernando Marucci, enfatizó la gravedad de las irregularidades encontradas en el resort. Declaró que el dispositivo estaba en "total incumplimiento de las normas técnicas" y que la investigación ahora se centraría en identificar a los profesionales responsables del proyecto y ejecución del equipo.
En un comunicado sobre el incidente, el resort Royal Palm Plaza expresó su profundo pesar por el accidente. La administración del establecimiento declaró: "Lamentamos profundamente el accidente ocurrido en 2024 y simpatizamos con el dolor de la familia y los amigos. Desde entonces, hemos colaborado rápidamente con las autoridades en la investigación de todas las circunstancias del caso."
El resort también confirmó que, como medida de seguridad adicional, habían "desactivado definitivamente la cascada de la piscina donde ocurrió el episodio con nuestro huésped". Reiteraron su compromiso con la seguridad y el bienestar de todos los huéspedes, asegurando que siguen protocolos estrictos de seguridad, mantenimiento y capacitación constante de sus equipos.
"Lamentamos profundamente el accidente ocurrido en 2024 y simpatizamos con el dolor de la familia y los amigos. Desde entonces, hemos colaborado rápidamente con las autoridades en la investigación de todas las circunstancias del caso."
— Administración de Royal Palm Plaza
"Fuimos testigos de la mayor tragedia de nuestras vidas. En el momento en que la sacaron de la piscina, solo quería rezar. Me volví a mi esposo y dije: 'Manuela se fue'."
— Carina Carósio, Madre de Manuela
"El dispositivo donde ocurrió el accidente está en total incumplimiento de las normas técnicas."
— Delegado Luiz Fernando Marucci










