ترامب يقترح بديلاً للأمم المتحدة: مجلس السلام

جبهة دبلوماسية جديدة

الرئيس دونالد ترامب يستعد لإطلاق مبادرة دولية كبرى في جبال الألب السويسرية. يوم الخميس، 22 يناير، من المقرر أن يوقع الرئيس اتفاقية إنشاء هيئة عالمية جديدة تُعرف باسم "مجلس السلام".

من المقرر أن تتم الإعلان في دافوس، البلدة السويسرية التي تشتهر باستضافة المنتدى الاقتصادي العالمي. يمثل هذا الإجراء تحولاً كبيراً في السياسة الخارجية الأمريكية، ويهدف إلى إنشاء آلية جديدة للاستقرار الدولي خارج الأطر الحالية.

في حين أن المبادرة وُصِفَت بأنها صُمِّمت بناءً على نزاع إقليمي محدد، فإن التفاصيل المسربة تشير إلى أن نطاق المنظمة أوسع بكثير. يمثل إنشاء هذا المجلس تحدياً مباشراً للنظام العالمي الحالي.

مُحفِّز غزة

وفقاً للتقارير الأولية، كان الدافع الأساسي وراء مجلس السلام هو الوضع المستمر في الشرق الأوسط. صُمِّمت المنظمة في الأصل لمراقبة وتسهيل الحل في قطاع غزة.

لطالما كانت المنطقة محوراً للدبلوماسية الدولية، ويبدو أن المجلس الجديد هو محاولة لتقديم آلية جديدة لحفظ السلام. ومع ذلك، فإن نطاق الاتفاقية يتجاوز بكثير هذا المسرح الوحيد للنزاع.

المشروع الأولي للميثاق، الذي نشرت وسائل الإعلام الغربية مقتطفات منه، يحدد ولاية أوسع بكثير. لم يُصمَّم المجلس ليكون هيئة ذات قضية واحدة، بل هيكل دولي شامل.

تشمل الأهداف الرئيسية للمجلس المقترح:

• مراقبة حل النزاعات في قطاع غزة
• معالجة التوترات في الأماكن الساخنة الأخرى حول العالم
• التدخل في المناطق على حافة النزاع
• العمل خارج إطار الأمم المتحدة التقليدي

النطاق العالمي والدعوة

لم يُتصور مجلس السلام كتحالف مغلق. يُقال إن الرئيس ترامب قد أرسل دعوات إلى ما يقرب من 60 دولة للمشاركة في تأسيس المنظمة الجديدة.

قائمة المدعوين متنوعة بشكل ملحوظ، مما يعكس محاولة لبناء تحالف واسع. من بين الدول التي تم الاستماع إليها للانضمام إلى الهيكل الجديد روسيا، المنافس الجيوسياسي للولايات المتحدة في العديد من المجالات.

يشير اشتراك هذا المدى الواسع من الدول إلى أن المجلس يهدف إلى الحصول على شرعية عالمية فورية. ومع ذلك، كان الاستقبال لهذه الدعوة مختلطاً، خاصة بين شركاء واشنطن التقليديين.

تشير المسودة المقترحة للميثاق إلى أن عمل المجلس لن يقتصر على غزة. يُكلف بمعالجة الوضع في "نقاط أخرى من العالم" التي تتأثر بالنزاع أو على وشك الانفجار في العنف.

تحدي للأمم المتحدة

إنشاء هيئة دولية جديدة يثير حتماً أسئلة حول دور الأمم المتحدة. يجادل النقاد بأن مجلس السلام صُمم للالتفاف على سلطة الأمم المتحدة.

لطالما كانت الأمم المتحدة المحور الأساسي لحل النزاعات الدولية وحفظ السلام. من خلال إنشاء هيكل موازٍ بولاية مماثلة، تخلق الولايات المتحدة فعلياً منافساً للهيئة العالمية.

تشير تقارير وسائل الإعلام الغربية إلى أن الهيكل الجديد سيعالج القضايا التي تديرها تقليداً مجلس الأمن الدولي. وهذا أدى إلى اتهامات بأن المبادرة تضعف البروتوكولات الدبلوماسية المُقررة.

"سيعالج هذا الهيكل الدولي الجديد تسوية الوضع ليس فقط في غزة ولكن في نقاط أخرى من العالم، 'الم touched by conflict or on the brink of its occurrence.'"

تتضح عواقب هذا الإجراء. إنها تشير إلى إعادة ترتيب محتملة للتحالفات العالمية وتحول بعيداً عن المؤسسات متعددة الأطراف التي حكمت العلاقات الدولية لعقود.

المقاومة الدبلوماسية

على الرغم من الإعلان البارز، يواجه مجلس السلام معارضة كبيرة. حتى أقرب الحلفاء للولايات المتحدة واجهوا المشروع بعداوة، حسبما ورد.

رد الفعل السلبي من الشركاء التقليديين يعقد تنفيذ المجلس. دون دعم غربي واسع، يواجه المنظمة خطر أن تصبح منتدىً لأمة معينة بدلاً من كيان عالمي حقيقي.

تسلط المقاومة الضوء على هشاشة الإجماع الدولي في مسائل الأمن. لا يزال من غير الواضح كيف تخطط إدارة الولايات المتحدة للتغلب على هذا الاحتكاك الدبلوماسي.

من المرجح أن تكون حفلة التوقيع القادمة في دافوس حدثاً متوتراً، مع تدقيق كلا المؤيدين والمنتقدين في تفاصيل الميثاق.

النظر إلى الأمام

يشكل إنشاء مجلس السلام لحظة محورية في الدبلوماسية الدولية. مع اعتماد الاتفاقية في دافوس، يراقب العالم كيف سيعمل هذا الهيكل الجديد.

تبقى أسئلة رئيسية حول تمويل المجلس، وقواعد العمل، وعلاقته بالهيئات الدولية الحالية. يضيف اشتراك دول مثل روسيا طبقة معقدة للديناميكيات الجيوسياسية.

في النهاية، سيعتمد نجاح هذه المبادرة على قدرتها على تحقيق نتائج ملموسة في مناطق النزاع. ما إذا كان بإمكانها إدارة التوترات في غزة وما بeyond ذلك بكفاءة لا يزال مجهولاً.

ستكون الأسابيع القادمة حاسمة في تحديد المسار المستقبلي لهذا المشروع الدبلوماسي الجديد.