مشروع قانون التشفير في مجلس الشيوخ يثير مخاوف المراقبة المالية

مفترق طرق تشريعي

أثارت دراسة جديدة أجرتها Galaxy Research تحذيرات بشأن التوسع المحتمل في التشريعات المعلقة المتعلقة بالتشفير. ووفقاً لنتائجها، فإن مشروع قانون لجنة المصارف في مجلس الشيوخ يحتوي على بنود قد تعيد تشكيل المراقبة المالية في الولايات المتحدة جذرياً.

تشير تقييمات شركة الأبحاث إلى أن هذه الإجراءات قد تمثل أكبر توسع لقدرات الحكومة في المراقبة منذ إقرار قانون باتريوت أكت في أعقاب هجمات 11 سبتمبر. وتكشف هذه المقارنة وحدها عن خطورة الوضع الذي يبدو أنه يتطور في واشنطن.

ويرتكز القلق الأساسي على مقارنة نهج مجلس الشيوخ بالتشريعات الموازية التي تمر عبر مجلس النواب. وقد يحدد الاختلاف بين الهيكلين التشريعيين مستقبل الخصوصية المالية والرقابة التنظيمية في مجال الأصول الرقمية.

نهج مجلس الشيوخ مقابل مجلس النواب

يمثل مشروع قانون مجلس الشيوخ وقانون وضوح (Clarity Act) الخاص بمجلس النواب مسارين مميزين للأمام في تنظيم التشفير. وفي حين أن كليهما يهدف إلى معالجة مخاوف التمويل غير المشروع، تكشف تحليلات معهد غالاكسي ريسيرتش عن فجوة كبيرة في نطاقهما واستراتيجيات تنفيذهما.

تتجاوز بنود مجلس الشيوخ ما اقترحه نظراؤهم في مجلس النواب بشكل كبير. وهذا يشير إلى أن المشرعين في الغرفة العليا يسعون نحو إطار أكثر شمولاً - وربما أكثر تدخلاً - لمراقبة معاملات الأصول الرقمية.

تتضمن الاختلافات الرئيسية بين النهجين:

• متطلبات إبلاغ أوسع لבורصات التشفير
• تعريفات موسعة لما يشكل نشاطاً مشبوهاً
• مطالبات جمع بيانات محسنة لمزودي محافظ الأصول الرقمية
• التزامات امتثال أكثر صرامة لبروتوكولات التمويل اللامركزي (DeFi)

قد تخلق هذه الاختلافات مشتعاً تنظيمياً معقداً حيث تواجه الشركات العاملة في مجال التشفير قوائماً مختلفة جذرياً اعتماداً على إطار التشريع الذي ينتصر في النهاية.

تداعيات المراقبة 📊

تبدو المقارنة مع قانون باتريوت أكت مثيرة للدهشة بشكل خاص بالنظر إلى التأثير التاريخي لذلك التشريع على المراقبة المالية. الذي أُقر في عام 2001، وأسس آليات مراقبة واسعة النطاق تم توسيعها وتحسينها على مدى عقدين من الزمن.

يقدم تحذير معهد غالاكسي ريسيرتش أن مشروع قانون مجلس الشيوخ قد يدفع هذه القدرات إلى منطقة جديدة تماماً من خلال تطبيقها على الأصول الرقمية وتقنية البلوك تشين. وهذا يمثل تطوراً كبيراً عن المراقبة المصرفية التقليدية.

هذه البنود تتجاوز بشكل كبير قانون وضوح مجلس النواب.

التداعيات تمتد لBeyond مجرد شركات التشفير. قد يتأثر النطاق الواسع لمشروع القانون بـ:

• المستخدمين الأفراد للمحافظ الرقمية
• مطورو التقنية الذين يبنون البنية التحتية للبلوك تشين
• المؤسسات المالية المعرضة للتشفير
• خدمات التحويلات المالية الدولية

يدرك دعاية الخصوصية والممثلون الصناعيون هذه التطورات عن كثب، وهم قلقون من أن قد تكبح powers المراقبة المفرطة الابتكار بينما تقدم عائداً متراجعاً من حيث منع الجريمة الفعلي.

المناخ السياسي

لا تزال العملية التشريعية قيد التحرك، حيث تزن لجنة المصارف في مجلس الشيوخ خطواتها التالية. يمثل مشروع القانون مرحلة مبكرة في ما قد يكون عملية تفاوض طويلة تشمل أصحاب المصلحة المتعددين.

في غضون ذلك، يستمر مجلس النواب في تعزيز رؤيته الخاصة لتنظيم التشفير من خلال قانون وضوح. قد يعتمد النتيجة النهائية على ما إذا كان بإمكان المشرعين توحيد هذه النهج المختلفة أم أن رؤية إحدى الغرفتين ستسيطر على التشريع النهائي.

سيؤثر عدة عوامل على الشكل النهائي لأي قانون:

• جهود الضغط الصناعي وفترات التعليق العامة
• الديناميكيات السياسية الأوسع في عام انتخابي
• التنسيق الدولي حول معايير المراقبة المالية
• التطورات التقنية في مجال التشفير

من المرجح أن تحدد قرارات لجنة المصارف في مجلس الشيوخ في الأسابيع القادمة نبرة المدى الذي تسعى فيه الولايات المتحدة نحو قدرات المراقبة المالية الموسع في العصر الرقمي.

ردود الفعل الصناعية

يتابع الممثلون في صناعة التشفير هذه التطورات التشريعية بقلق متزايد. وإمكانية أن تخلق بنود مجلس الشيوخ قدرات مراقبة غير مسبوقة دفعت نحو الدعوات إلى التفكير بعناية في الآثار طويلة المدى.

يجادل أصحاب المصلحة بأن الوضوح التنظيمي ضروري، لكنهم يحذرون من الحلول التي قد تكبح المبادئ الأساسية للخصوصية المالية والابتكار التقني التي دفعت اعتماد التشفير.

يعكس النقاش توتراً أوسع بين متطلبات الأمن والحريات الفردية في العصر الرقمي. وفي حين يصوغ المشرعون التشريعات، يجب عليهم الموازنة بين المخاوف المشروعة بشأن التمويل غير المشروع وخطر إنشاء بنية تحتية للمراقبة قد يتم سوء استخدامها أو توسيعها beyond نيتها الأصلية.

يواصل الممثلون الصناعيون التعامل مع صناع السياسة، على أمل تشكيل تشريع يعالج المخاوف التنظيمية المشروعة مع الحفاظ على الابتكار التقني للأصول الرقمية.

ما الذي سيأتي بعد

يمثل مشروع قانون مجلس الشيوخ مفترق طرق حاسم في تنظيم التشفير. قد تحدد بنوده قدرات مراقبة تمتد beyond أنظمة المراقبة المالية الحالية.

ومع تطور العملية التشريعية، من المرجح أن يتحول الفجوة بين نهج مجلس الشيوخ ومجلس النواب إلى محور للتفاوض. سيحدد الشكل النهائي لأي قانون كيف يمكن للحكومة مراقبة معاملات الأصول الرقمية على نطاق واسع.

في الوقت الحالي، تخدم تحليلات معهد غالاكسي ريسيرتش كتحذير بشأن النطاق المحتمل لما قد يأتي. تشير المقارنة مع قانون باتريوت أكت إلى أن هذه التطورات قد يكون لها آثار دائمة على الخصوصية المالية والرقابة التنظيمية في الولايات المتحدة.

سيواصل المشرعون والممثلون الصناعيون ودعاية الخصوصية مناقشة هذه المقترحات وهي تمر عبر العملية التشريعية، مع احتمال أن يشكل الن outcome تنظيم التشفير لسنوات قادمة.