مقترح تشريعي في أوكلاهوما يسمح بدفع الرواتب بالبيتكوين

ملخص سريع

قدم مشرّعو أوكلاهوما مقترحاً تشريعاً رائداً يسمح للموظفين الحكوميين والبائعين والشركات الخاصة باستلام المدفوعات بالـ بيتكوين. القانون، المعروف باسم القانون المقترح رقم 2064 للشيوخ، يهدف إلى إنشاء إطار قانوني لاستخدام البيتكوين كوسيلة للتبادل داخل اقتصاد الولاية.

قدمه السيناتور داستي ديفرز خلال جلسة التشريع لعام 2026، مما يضع أوكلاهوما بين عدد متزايد من ولايات الولايات المتحدة التي تستكشف دمج الأصول الرقمية في المالية العامة. يتعامل المقترح بعناية مع المخاوف الدستورية بعدم تعيين البيتكوين كعملة قانونية، بل الاعتراف به كأداة مالية تعمل ضمن الأطر القانونية الحالية.

خيارات دفع الموظفين

في حال سنّه، سيمنح القانون موظفي حكومة أوكلاهوما مرونة اختيار البيتكوين كجزء من حزمة تعويضاتهم. يمكن للموظفين اختيار استلام كامل راتبهم بالبيتكوين أو اختيار مزيج من البيتكوين والدولار الأمريكي، مما يوفر نهجاً قابلاً للتخصيص لتبني الأصول الرقمية.

يحدد القانون أساليب تقييم محددة لضمان العدالة والشفافية:

• قيمة البيتكوين تُحدد بسعر السوق في بداية فترة الدفع
• تقييم بديل في وقت الدفع الفعلي
• يمكن تعديل تفضيل الدفع في بداية كل فترة دفع
• تُوجه الإيداعات إلى محافظ مُستضافة ذاتياً أو حسابات حفظ تابعة لجهات خارجية

يسمح هذا الهيكل للموظفين بإدارة تعرضهم لتقلبات سعر البيتكوين مع المشاركة في اقتصاد الأصول الرقمية. يمنح الخيار بين محفظة مُستضافة ذاتياً وحساب حفظ تابع لجهة خارجية الأفراد تحكماً في تفضيلات الأمان ومستويات الراحة التقنية.

دمج البائعين والشركات

يمتد القانون المقترح رقم 2064 للشيوخ ليشمل النشاط الاقتصادي الأوسع من مرتبات الولاية. سيكون للبائعين الذين يتعاقدون مع الولاية خيار استلام المدفوعات بالبيتكوين على أساس كل معاملة، مع تحديد القيمة بسعر السوق في وقت الدفع ما لم يُتفق على خلاف ذلك في اتفاقية مكتوبة.

يُخوّل القانون أيضاً الشركات والأفراد في جميع أنحاء أوكلاهوما لتفاوض واستلام المدفوعات بالبيتكوين، مما يعزز استخدامه كوسيلة تبادل طوعية عبر اقتصاد الولاية. يمكن أن يسهل هذا البند نماذج أعمال جديدة وحلول دفع في القطاع الخاص.

يصرح القانون صراحةً بأنه لا يتعارض مع حظر دستور الولايات المتحدة على الولايات سكّ العملة أو إعلان عملة قانونية غير الذهب والفضة.

لدعم هذا النظام البيئي، يتضمن القانون أحكاماً تهدف إلى تقليل الاحتكاك التنظيمي للأعمال الأصلية في البيتكوين. ستُعفى الشركات التي تتعامل حصرياً في الأصول الرقمية ولا تتبادلها بالدولار الأمريكي من متطلبات ترخيص نقل الأموال في أوكلاهوما، مما قد يقلل حواجز الدخول لشركات تركز على العملات المشفرة.

الجدول الزمني للتنفيذ

يضع القانون مسار تنفيذ واضحاً بمواعيد نهائية محددة لوكالات الولاية. تُكلّف خزينة ولاية أوكلاهوما بإصدار طلب عروض لاختيار شركة أصول رقمية قادرة على معالجة مدفوعات البيتكوين للموظفين والبائعين الحكوميين.

عند تقييم المقدمين المحتملين، يجب على الخزينة النظر في عدة عوامل حاسمة:

• رسوم المعاملات وهياكل التكلفة
• سرعة المعاملات والكفاءة
• ممارسات وبروتوكولات الأمن السيبراني
• خيارات الحفظ وإجراءات الأمان
• تراخيص الولاية ذات الصلة والامتثال التنظيمي

يختتم عملية الاختيار بعقد مطلوب يتم إتمامه بحلول 1 يناير 2027. بالإضافة إلى ذلك، يُخوّل القانون الخزينة بإصدار اللوائح اللازمة لتنفيذ البرنامج بفعالية. يُلزم القانون أيضاً لجنة الضرائب في أوكلاهوما بإصدار إرشادات حول المعاملة الضريبية للأصول الرقمية المستلمة كدفع بحلول نفس التاريخ، مما يعالج عدم اليقين المحتمل لكل من الموظفين وأصحاب العمل.

السياق الأوسع

تتبع مبادرة أوكلاهوما جهوداً استكشافية مماثلة في ولايات أخرى، بما في ذلك نيو هامبشاير وتكساس. أقرّت نيو هامبشاير أول قانون احتياطي استراتيجي للبيتكوين في البلاد، مما يسمح للولاية باحتكار ما يصل إلى 5% من أموالها في الأصول الرقمية ذات القيمة السوقية العالية واعتماد سندات بلدية مدعومة بالبيتكوين.

قرنّت تكساس التشريعات بالعمل المباشر، بإنشاء احتياطي استراتيجي للبيتكوين وإجراء أول شراء لصندوق بيتكوين مبادل للولايات المتحدة بقيمة تقدر بحوالي 5 ملايين دولار. تُمثّل هذه الخطوات البيتكوين كمُستقر ضد التقلبات الاقتصادية وخطوة نحو تحديث مالية الولاية.

قدم السيناتور داستي ديفرز مبادرة مماثلة سابقاً في يناير 2025 تسمى قانون حرية البيتكوين (SB 325)، التي هدفت إلى إنشاء إطار قانوني للمدفوعات الطوعية بالبيتكوين في اقتصاد الولاية. يبني القانون الحالي على ذلك الجهد السابق مع أحكام تنفيذية أكثر تفصيلاً.

نظرة مستقبلية

في حال تمريره، سيدخل القانون المقترح رقم 2064 للشيوخ حيز التنفيذ في 1 نوفمبر 2026، مما يضع أوكلاهوما بين عدد قليل لكنه متزايد من ولايات الولايات المتحدة التي تستكشف دمج البيتكوين مباشرة في أنظمة دفع الحكومة. يمثل التشريع خطوة كبيرة نحو التبني السائد للأصول الرقمية في عمليات القطاع العام.

يُظهر النهج الدقيق للقانون للامتثال الدستوري وتركيزه على المشاركة الطوعية مقداراً محسوباً من إدخال البيتكوين في اقتصاد أوكلاهوما. من خلال إنشاء أساليب تقييم واضحة وجدول زمني للتنفيذ واستثناءات تنظيمية، يهدف التشريع إلى إنشاء إطار عملي لتبني الأصول الرقمية.

مع تقدم جلسة التشريع لعام 2026، سيعمل القانون المقترح رقم 2064 للشيوخ كقضية اختبار لكيفية دمج الولايات للعملات المشفرة في أنظمة ماليتها مع تجاوز القيود الدستورية الفيدرالية والتحديات التنفيذية العملية.