حقائق رئيسية
- هدّد الرئيس السابق دونالد ترامب بفرض رسوم جمركية جديدة على ثمانية دول أوروبية لتسهيل شراء جرينلاند، مستشهداً بالأمن القومي الأمريكي كسبب رئيسي.
- يُعدّ الاتحاد الأوروبي حزمة مضادة قد تشمل رسوماً جمركية تصل قيمتها إلى 93 مليار يورو، وهو رقم يمثل جزءاً كبيراً من التجارة العابرة للمحيط الأطلسي.
- قد يتضمن رد الاتحاد الأوروبي "أداة مكافحة الإكراه"، وهي تشريع قوي جديد مصمم خصيصاً لمواجهة الضغوط الاقتصادية من الدول الأجنبية.
- تتيح هذه الأداة إجراءات تتجاوز الرسوم الجمركية، بما في ذلك قيود الاستثمار وقيود تصدير الخدمات التي تقدمها شركات التكنولوجيا الأمريكية الكبرى.
- الاستخدام المحتمل لأداة مكافحة الإكراه سيُمثل أول نشر لها على الإطلاق، مما يشير إلى تغيير كبير في استراتيجية الدفاع التجارية للاتحاد الأوروبي.
- تتجاوز النزاعات القضايا التجارية التقليدية من خلال ربط السياسة الاقتصادية مباشرة بطموحات القوى الأجنبية الإقليمية، مما يخلق تحدياً جيوسياسياً معقداً.
مواجهة جديدة عبر المحيط الأطلسي
تتصاعد مواجهة جيوسياسية واقتصادية عالية المخاطر بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي. النزاع، الذي يتركز حول مستقبل جرينلاند، انتقل من القنوات الدبلوماسية إلى التهديدات الاقتصادية المباشرة، مما يهيئ الساحة لحرب تجارية محتملة.
أعاد الرئيس السابق دونالد ترامب إثارة اهتمام إدارته السابق بشراء المقاطعة الدانماركية المستقلة، مستشهداً بـ الأمن القومي كمبرر رئيسي. استجابةً لذلك، يُعدّ القادة الأوروبيون مجموعة قوية من أدوات الرد، بما في ذلك تشريع قوي جديد مصمم خصيصاً لمواجهة الضغوط الاقتصادية من القوى الأجنبية.
اقتراح جرينلاند
بدأ الفصل الأحدث في ملحمة جرينلاند بتهديد مباشر من دونالد ترامب. في يوم السبت، أعلن عن خطط لفرض رسوم جمركية إضافية على ثمانية دول أوروبية محددة. الشرط لرفع هذه الرسوم بسيط: يجب أن تُسمح للولايات المتحدة بشراء جرينلاند.
هذا التصرف يُذكرنا باقتراح مشابه قدم عام 2019، رفضته كل من الدنمارك وجرينلاند. لكن هذا التحفيز المتجدد يحمل وزن العقوبات الاقتصادية المحتملة. الدول الأوروبية الثمانية المستهدفة تواجه الآن مطالبة مباشرة تربط السياسة التجارية بالاستحواذ الإقليمي.
المنطق المقدم لهذا المطلب غير المسبوق يرتكز على مخاوف الأمن القومي الأمريكي. على الرغم من عدم توضيح تفاصيل محددة لهذه المخاوف الأمنية، فإن إطار المشكلة يشير إلى أن الإدارة ترى الموقع الاستراتيجي والموارد في جرينلاند حيوية للمصالح الأمريكية.
ترسانة رد الاتحاد الأوروبي
لا يأخذ حكومات الاتحاد الأوروبي التهديد على محمل خفيف. يُزعم أن المسؤولين يُعدّون قائمة شاملة من إجراءات الرد المصممة لفرض ألم اقتصادي كبير على الولايات المتحدة في حال تم تنفيذ الرسوم الجمركية. يتم ضبط الرد ليناسب حجم التهديد الأمريكي.
أحد الخيارات الأكثر مباشرة على الطاولة هو مجموعة شاملة من الرسوم الجمركية تستهدف السلع الأمريكية. نطاق هذا الهجوم المضاد المحتمل ضخم، حيث تشير التقديرات إلى قيمة تصل إلى 93 مليار يورو. هذا الرقم يمثل جزءاً كبيراً من التجارة العابرة للمحيط الأطلسي ويُظهر استعداد الاتحاد الأوروبي للمشاركة في نزاع اقتصادي بالمثل.
لا يقتصر استراتيجية الاتحاد الأوروبي على الرسوم الجمركية التقليدية. يُعدّ القادة الأوروبيون رداً متعدد الجوانب يستفيد من وزن الكتلة الاقتصادية. تشمل الإجراءات المحتملة:
- رسوم جمركية موجهة على منتجات صناعية وزراعية أمريكية محددة
- قيود على وصول الولايات المتحدة إلى أسواق المشتريات العامة الأوروبية
- قيود على تصدير التقنيات الحساسة
- عقوبات مالية على الشركات الأمريكية العاملة في أوروبا
أداة مكافحة الإكراه
في قلب استراتيجية الدفاع الجديدة للاتحاد الأوروبي توجد أداة قوية حتى الآن غير مستخدمة: أداة مكافحة الإكراه (ACI). تم تصميم هذا التشريع خصيصاً لتمكين الاتحاد الأوروبي من إطار قانوني للرد على الإكراه الاقتصادي من الدول الثالثة. يسمح للكتلة بالتحرك بسرعة وحاسمة عندما تهدد مصالحها الاقتصادية أو السياسية.
تمنح أداة مكافحة الإكراه للمفوضية الأوروبية مجموعة من الإجراءات المضادة القوية. لا تقتصر هذه على الرسوم الجمركية البسيطة بل تمتد إلى مداخل اقتصادية أكثر تعقيداً. تسمح الأداة للاتحاد الأوروبي بفرض قيود على الاستثمار، مما يحد بشكل فعال من تدفق رأس المال من الدولة المُكرهة إلى السوق الأوروبي.
علاوة على ذلك، تسمح أداة مكافحة الإكراه بقيود تصدير الخدمات. هذه إجراء قوي بشكل خاص في الاقتصاد الحديث، حيث تتجاوز الخدمات غالباً السلع من حيث القيمة. يلاحظ المصدر المذكور أن هذا يمكن أن يستهدف الخدمات التي تقدمها العمالقة الرقمية الأمريكية، مثل الحوسبة السحابية ومنصات البث والخدمات التكنولوجية الأخرى التي تشكل العمود الفقري للاقتصاد الرقمي.
تتيح أداة مكافحة الإكراه قيود الاستثمار وقيود تصدير الخدمات مثل تلك التي تقدمها العمالقة الرقمية الأمريكية.
مباراة شطرنج اقتصادية عالية المخاطر
يُعدّ استعداد الاتحاد الأوروبي لرده، بما في ذلك النشر المحتمل لأداة مكافحة الإكراه، إلى تغيير في الاستراتيجية الأوروبية. بدلاً من مجرد الرد على الرسوم الجمركية، أصبحت الكتلة مجهزة الآن بإجراءات استباقية يمكنها استهداف قطاعات محددة من الاقتصاد الأمريكي، وخاصة صناعة التكنولوجيا القوية.
تبقى الوضع مائعاً، مع بقاء تنفيذ الرسوم الجمركية من قبل الولايات المتحدة والرد اللاحق من الاتحاد الأوروبي قيد الانتظار. ومع ذلك، تم وضع الأساس لنزاع اقتصادي معقد حيث يتم دمج الحواجز التجارية التقليدية مع أدوات جديدة أكثر استهدافاً مصممة للاقتصاد العالمي في القرن الحادي والعشرين.
ماذا بعد؟
المسار الأمامي مليء بعدم اليقين. من المحتمل أن يتضمن المستقبل القريب مفاوضات دبلوماسية مكثفة حيث تسعى الدول الأوروبية الثمانية المستهدفة والاتحاد الأوسع إلى تخفيف حدة الوضع قبل فرض الرسوم الجمركية رسمياً.
إذا فشلت الدبلوماسية وتم تفعيل 93 مليار يورو من الرسوم الجمركية، فإن الاتحاد الأوروبي على استعداد لتفعيل إجراءاته المضادة. يمثل نشر أداة مكافحة الإكراه لحظة تاريخية، حيث سيكون أول مرة يتم فيها استخدام هذه الأداة القوية الجديدة. سيُرسل تطبيقها ضد العمالقة الرقمية الأمريكية صدمة عبر صناعة التكنولوجيا والأسواق المالية العالمية.
في النهاية، يسلط هذا النزاع الضوء على الطبيعة المعقدة والمترابطة للاقتصاد العالمي الحديث. يُظهر كيف أصبحت الطموحات الجيوسياسية ومخاوف الأمن القومي والسياسة الاقتصادية مترابطة بشكل متزايد، مما يخلق بيئة مضطربة حيث يمكن أن يؤدي مجرد إعلان إلى سلسلة من الإجراءات الاقتصادية المضادة.
Continue scrolling for more
