مستقبل أمن أوروبا: تجاوز موثوقية الولايات المتحدة

ملخص سريع

يواجه التحالف العابر للأطلسي، الذي كان يوماً أساس الأمن الأوروبي، تحديات غير مسبوقة تتطلب إعادة تقييم عاجلة. كشفت الانقسامات الدبلوماسية الأخيرة عن ثغرات في علاقة هيمنت على المشهد الجيوسياسي منذ الحرب العالمية الثانية.

يرى الدكتور هانز-ديتر لوكاس، السفير الألماني السابق لدى حلف الناتو، أن أوروبا يجب أن تواجه حقيقة غير مريحة: لم يعد بإمكان القارة أن تتحمل تأسيس استراتيجيتها الدفاعية على افتراض موثوقية أمريكا. يتطلب هذا التحول الجوهري انتباهاً فورياً من صناع السياسة في جميع أنحاء القارة.

تحالف متغير

شكلت العلاقة العابر للأطلسي تاريخياً حجر الزاوية في البنية الأمنية الأوروبية. مبدأ الدفاع الجماعي في حلف الناتو، المنصوص عليه في المادة 5، وفر رادعاً ضد العدوان لأكثر من سبعة عقود. ومع ذلك، أحدثت التطورات السياسية الأخيرة عدم يقين في هذا الترتيب طويل الأمد.

يظهر تحليل الدكتور لوكاس في مفترق طرق حاسم. الإطار الأمني التقليدي الذي حمى أوروبا الغربية خلال الحرب الباردة وما بعدها أصبح الآن موضع مراجعة. التحولات السياسية في الولايات المتحدة، إلى جانب التهديدات العالمية المتطورة، أوجدت بيئة معقدة لم تعد الافتراضات السابقة قابلة للتطبيق.

تواجه الدول الأوروبية الآن مهمة حساسة في الحفاظ على روابط قوية عبر الأطلسي مع الاستعداد في الوقت نفسه لسيناريوهات قد يكون فيها الدعم الأمريكي مشروطاً أو متأخراً. يتطلب هذا النهج المزدوج دقة دبلوماسية واستثمارات كبيرة في القدرات الدفاعية المستقلة.

سؤال الموثوقية

يعتمد جوهر حجة الدكتور لوكاس على مفهوم واحد قوي: الاستقلالية الاستراتيجية. لعقود، عملت الدول الأوروبية تحت الفهم الضمني بأن الولايات المتحدة ستأتي لدفاعها إذا تعرضت للهجوم. سمح هذا الافتراض للعديد من البلدان بالحفاظ على ميزانيات دفاعية أصغر وتركيز الموارد في أماكن أخرى.

أثارت الأحداث الأخيرة، مع ذلك، هذا الافتراض للشك. المناقشات السياسية في واشنطن حول التزامات التحالف، إلى جانب تغيير الأولويات في السياسة الخارجية الأمريكية، أحدثت انقسامات دبلوماسية لا يمكن تجاهلها. يبدو أن أساس التخطيط الأمني الأوروبي نفسه يتصدع.

لم تعد أوروبا تستطيع أن تركن إلى افتراض موثوقية الولايات المتحدة.

يحمل هذا التقييم تداعيات عميقة. إذا لم تستطع أوروبا الاعتماد على الدعم الأمريكي التلقائي، فإن القارة يجب أن تعيد التفكير جذرياً في وضعها الدفاعي. الضمان الأمني الذي بدا يوماً من غير قابل للكسر يتطلب الآن تخطيطاً للطوارئ وترتيبات بديلة.

التداعيات على حلف الناتو

يقف حلف الناتو عند مفترق طرق. باعتباره الوسيلة الأساسية للتعاون الأمني عبر الأطلسي، تعتمد فعالية حلف الناتو على ثقة الدول الأعضاء في الالتزامات الدفاعية المتبادنة. يشير تحذير الدكتور لوكاس إلى أن هذه الثقة تتآكل.

يجب على الدول الأعضاء الأوروبية في حلف الناتو الآن أن تأخذ في الاعتبار عدة عوامل حاسمة:

• زيادة الإنفاق الدفاعي لتقليل الاعتماد على القدرات الأمريكية
• تطوير هيكل قيادة وتحكم مستقل
• تعزيز التعاون بين الجيوش الأوروبية خارج أطر حلف الناتو
• الاستثمار في الصناعات الاستراتيجية لإنتاج الأسلحة المستقلة

قد يتطلب نموذج الدفاع الجماعي الذي وجه الأمن الأوروبي لاجيال تعديلاً كبيراً. بينما سيظل حلف الناتو على الأرجح مهماً، قد يتطور دوره من كونه مزود الأمن الأساسي إلى مكون واحد ضمن استراتيجية أمنية أكثر تنوعاً.

الطريق إلى الأمام

يشير تحليل الدكتور لوكاس إلى مستقبل تصبح فيه الاستقلالية الاستراتيجية الأوروبية ليس مجرد مثالية، بل ضرورة. سيتطلب هذا الانتقال تنسيقاً غير مسبوق بين دول الاتحاد الأوروبي، التي عارضت العديد منها تاريخياً التكامل الدفاعي الأعمق.

التحديات كبيرة. يتطلب بناء قدرات دفاعية مستقلة استثمارات ضخمة في التكنولوجيا والموارد البشرية والبنية التحتية. يجب على الدول الأوروبية الموازنة بين ذلك وال أولويات الأخرى بما في ذلك التنافسية الاقتصادية والنفقات الاجتماعية. ومع ذلك، قد يكون ثمن عدم الفعل أعلى بكثير إذا تراجع الضمانات الأمنية خلال أزمة.

ستعتمد النجاح على الإرادة السياسية والالتزام المستمر. يجب على القادة الأوروبيين إقناع شعوبهم بأن زيادة الإنفاق الدفاعي ضرورية وليس اختيارية. تقف القارة عند نقطة تحول تاريخية حيث ستقرر القرارات المتخذة اليوم الأمن لعقود قادمة.

الاستخلاصات الرئيسية

الرسالة من الدكتور لوكاس واضحة: بنية الأمن الأوروبية تتطلب إعادة تفكير جوهري. لم يعد بإمكان الافتراض المريح للدعم الأمريكي التلقائي أن يكون الأساس الوحيد للدفاع القاري.

تواجه الدول الأوروبية خياراً بين الحفاظ على الوضع الراهن وقبول الضعف الاستراتيجي، أو اتباع المسار الصعب لكن الضروري نحو الاستقلالية أكبر. ستظل العلاقة العابر للأطلسي مهمة، لكن يجب أن تكملها قدرات أوروبية يمكن أن تعمل بشكل مستقل عند الضرورة.

يمثل هذا التحول أحد أهم التحولات الاستراتيجية في الأمن الأوروبي منذ نهاية الحرب الباردة. سيحدد قدرة القارة على التكيف ما إذا كانت ستبقى منطقة آمنة وازدهاراً أم تواجه ثغرات جديدة في عالم متزايد عدم اليقين.